吉林省人民政府关于印发加快推进全省城乡危房和各类棚户区改造工作实施方案的通知

【法规类别】建设综合规定

【发文字号】吉政发[2013]21号

【发布部门】吉林省政府

【发布日期】2013.07.24

【实施日期】2013.07.24

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

吉林省人民政府关于印发加快推进全省城乡危房和各类棚户区改造工作实施方案的通知

（吉政发〔2013〕21号）

各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：

《加快推进全省城乡危房和各类棚户区改造工作实施方案》已经2013年7月19日省政府第6次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吉林省人民政府

2013年7月24日

加快推进全省城乡危房和各类棚户区改造工作实施方案

为进一步改善城乡居民住房条件，确保居住安全，促进经济社会和谐稳定发展，省政府决定，加快推进全省城乡危房和各类棚户区改造工作。具体实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的群众路线教育实践活动为动力，以解决民生问题、促进安全发展、和谐发展为目的，进一步改善城乡居民住房条件和生活环境，确保城乡居民住有所居、住得安全、住得舒适，努力将城乡危房和各类棚户区改造打造成民生工程、安全工程、发展工程，实现全省经济社会协调健康发展。

二、基本原则

（一）坚持全省统一领导，部门分工负责，各地实施推进的原则。在省政府的统一组织领导下，充分发挥省直部门工作积极性，各地政府是实施主体和责任主体，主要领导是第一责任人，负责本地区城乡危房和各类棚户区改造工作。

（二）坚持政府扶持，市场化运作，让利于民的原则。积极争取国家政策资金支持，加大各级财政资金补助力度，发挥市场机制作用，充分调动各级政府、企业、银行、个人等多方积极性，提高对搬迁居民的奖励补偿标准，维护群众合法利益。

（三）坚持统筹协调，突出重点，全面推进的原则。坚持城乡“一盘棋”，突出城市危房和塌陷棚户区改造两个重点，落实“快查、快定、快迁、快拆、快建”的“五快”要求，“以危改促棚改、以棚改带危改”，统筹协调推进。

（四）坚持以人为本，因地制宜，配套建设的原则。从各地实际出发，充分尊重群众意愿，强化市政基础设施和公共服务设施建设，满足城乡居民生产生活的基本需求。

三、任务安排

全省现有城乡危房和各类棚户区共计153.38万户、9690万平方米。其中城市危房21.33万户、1486万平方米；农村危房44万户、2640万平方米；各类棚户区88.05万户、5564万平方米。

按照国务院关于棚户区改造的总体部署和省委、省政府具体要求，计划五年内全部完成全省城乡危房和各类棚户区改造任务。其中城市危房和塌陷棚户区改造任务两年内完成。农村危房改造任务三年内完成。城市棚户区、林业棚户区、国有工