漳州招银港区物流发展对策研究

陈建铝

（漳州职业技术学院 福建 漳州 363000）

文章摘要:漳州招银港区地处厦门湾南岸，是整合后大厦门港12港区之一。厦门湾各港区，有着各自的优劣势，他们共拥有几乎相同的经济腹地，港区间不可避免存在竞争。文章采用PEST和SWOT分析方法，对招银港区物流环境进行分析，进而提出漳州招银港区物流功能发展对策。

关键词：漳州 招银港区 物流功能定位

The Research of Zhangzhou Port Logistics Development Strategy

Chen Jian-lv

(Zhangzhou Institute of Technology Zhangzhou 363000 China)

Abstract:Zhangzhou port is located in the South Bank of Xiamen Bay.Xiamen bay ports, have their own advantages and disadvantages, they have almost the same economic hinterland, competition exists between the inevitable port. In this paper, by using the method of PEST and SWOT, the Zhangzhou port logistics environment analysis, and puts forward the Countermeasures for the development of Zhangzhou port logistics function.

Key words: Zhangzhou port The logistics function Strategy

2010年8月福建省政府批复同意厦门港漳州港整合方案，将漳州所有港区并入厦门港，由整合后的厦门港口管理局统一管辖，整合后的厦门港区达到12个。招银港区就是厦门12港区之一，接受厦门港口管理局统一的行政管理。众多港区聚集在一起，共拥有几乎相同的经济腹地，招银港区物流功能的合理定位，对于提高港区的竞争优势具有重要的现实意义，同时对厦门港口管理局在宏观上规划厦门港口的建设方面也有着积极的意义。

一、招银港区物流发展基础

招银港区内核心的码头企业是漳州招商局码头有限公司，该公司成立于2000年9月，由香港招商局国际有限公司与招商局漳州开发区有限公司共同投资组建，招商局国际有限公司控股和管理，是国家一类对外开放口岸，也是国家首批公布的对台直航港口之一。漳州招商局码头被国家发改委确定为厦门湾国际物流园区散粮中转基地，是福建省最大的散杂货公共码头、水深条件最好的集装箱专用泊位之一，是厦门湾内距主航道最近的码头，闽西南（漳州、龙岩）、赣南、粤东等地区最佳出海口。

招银港区集疏运网络比较完善, 30m宽的疏港公路与324国道、319国道、厦漳高速相连，厦漳跨海大桥（又名漳州湾跨海大桥）2013年5月28日正式投入运营，水路距台湾台中港120nmile 、基隆港222nmile ,距香港、上海分别297nmile 、564nmile；200吨级滚装船昼夜往返于招银港区与厦门岛两地，快艇往厦门只需15min；距鹰厦铁路漳州站47km , 连接港口的鹰厦铁路支线正在筹建中；厦漳海底隧道已被列为福建省“十二五”规划的重点项目；自厦漳大桥通车后，招银港区距厦门高崎国际机场仅半小时左右的路程；港区深水岸线长, 陆域条件好, 航道区位优越，为港口物流的发展提供了便利的交通运输环境，在福建港口物流中具有重要地位。[1]

二、招银港区物流的环境分析

1、政治和法律环境

党的十六届五中全会上把“海峡西岸经济区”写入中央“十一五”规划建议，使这一战略从地方决策上升为中央决策，从区域战略上升为全国战略；2006年国务院批准的全国沿海港口布局规划第一次将东南沿海港口群纳入国家五大港口群发展体系，并确定东南沿海港口群以厦门、福州港为主，主要服务于福建和江西等内陆省份部分地区的经济社会发展和对台“三通”； [2]十一五期间，漳州制定“以港立市”的战略方针，编制了《漳州市依港立市暨海洋经济发展规划》，招银港区是规划主要内容的之一，在建设过程中得到了政府政策的大力支持；招银港区所在的地—漳州招商局经济技术开发区，经国务院批准，于2010年4月25日正式升级为国家级经济技术开发区，标志着漳州开发区已成功升级进入“国家队”，实行现行国家级经济技术开发区的政策。目前，漳州开发区紧紧抓住中央提出加快海西经济区建设的机遇，要把漳州开发区建设成“厦门湾南岸新天地，漳州市滨海新城区”。 [3]这一系列政策的出台，加速了招银港区物流业的发展。

2、经济环境

漳州是新兴的轻工业城市，已初步建成了以名、优、特产品为依托，以乡镇企业为基础，具有地方特色的轻型工业体系。2012年全年实现生产总值2017.80亿元，比上年增长12.6%。其中，第一产业增加值320.45亿元，增长4.6%；第二产业增加值967.71亿元，增长17.3%；第三产业增加值729.64亿元，增长10.0%。[4]地区经济的发展，为港口企业提供了充足的货源保障。

3、社会、文化与自然环境

天然的港口资源是发展港口物流的基础。招银港区有厦门湾最好的深水岸线，优越的航道区位，是国家一类口岸,位于厦门湾南岸, 海路距离台湾最近, 是实现三通最先得益的港口之一。漳州是大陆投资软环境较好的城市之一，据台湾电子机电协会评估，漳州的投资软环境在大陆50个投资环境较好的城市名列第三。漳州“110”被国务院授予“人民110”的荣誉称号，社会治安环境十分好。

4、技术环境

漳州市对外交通规划以争取尽快打通出海口，确立港口建设在全市经济发展的战略地位为重点，形成水、路、铁、空四位一体，全方位、立体化，现代化的综合交通体系，经济发展、城市建设提供快捷、安全、舒适的交通条件，现在的招银港区已逐步向国际接轨。世界港口发展至今，大体经历了四个时代，第四代港口已发展到信息时代，而港口信息时代的发展也日新月异，一般有如下表1的四个阶段。招银港区在短短的十几年时间，不断探索学习借鉴，向国际大港看齐，完善港区的技术环境，目前港区的信息化技术体系已形成，普及应用信息系统，已发展到了信息化的第四阶段。

表1：港口信息化发展四阶段

三、招银港区物流的SWOT分析

1、优势分析

漳州招银港区是国家一类开放口岸，首批对台直航口岸，对金门、马祖、澎湖货运直航。自2001年招银港区被国家确立为一类口岸以来，招商局漳州开发区积极发展港口现代物流业相配套服务，海关、出入境检验检疫、边检、海事等口岸联检部门，报关行、外轮代理、货运代理、运输企业、劳务公司等服务管理中介机构相继入驻港区。目前港区相关的配套服务设施已相当完善，满足区域、国内、国际物流的需求。如今不但开通至上海、大连、青岛、烟台、秦皇岛、宁波、深圳、广州等内贸集装箱航线，也开通了到美国、日本、韩国、香港、台湾等地的外贸集装箱航线。港口的发展，拉动了相关产业的发展，逐步形成了木材、粮食、钢材、矿产四大货物市场。

招银港具有厦门其他港区无法比拟的优良的港湾条件，招银深水港区靠近厦门湾主航道, 港湾不淤且避风条件好, 水深和锚地条件可满足建设第五代、第六代集装箱码头需要。招银港区拥有大量的港口后方陆域土地和充足的淡水资源, 开发成本较低，适合发展以港口为依托的临港工业。而招银港区内的漳州招商局码头现有设备已成规模，满足区域各种货物的物流功能需求。

漳州港的硬件设施设备具体情况如下表：[3]

表2：漳州招商局码头现有泊位岸线

表3：漳州招商局码头现有仓库

表4：漳州招商局码头现有设备

2、劣势分析

港口物流的发展，经济腹地的优良与否非常重要。厦漳泉经济金三角中，漳州地区经济是相对落后的一角，这是制约漳州招银港发展的重要劣势。另外，港区货运企业的管理基本上是经验管理和粗放管理，缺乏完善而有效的协调管理机制，不能满足日新月异的物流运作要求。港区内多数物流企业存在规模小，设施简陋的状况，货运信息系统的建设更是严重滞后，使得招银港区在物流服务上没有发挥应有的作用。

3、机会分析

2006年1月，招银港区纳入厦门港； 2010年4月招商局漳州开发区正式升级为国家级经济技术开发区；2013年5月，厦漳跨海大桥投入使用；2011年厦漳海底隧道被列为福建省“十二五”规划的重点项目，将继厦漳大桥之后，厦门和漳州之间的第二条海上通道。这一系列的大好机会接踵而来，招银港区与厦门港实施一体化管理，可以借鉴厦门港的管理理念和业务操作能力，提高管理和服务水平；跨海大桥运行与海底隧道的建设，可使招银港区的经济腹地向北延伸，拉近了厦门和泉州的实际距离；招商局漳州开发区升级为国家级经济技术开发区，可使招银港区所在的市区享受现行国家级经济技术开发区的政策，在招商引资方面提升了对外的吸引力。适逢这些机遇,招银港不管在政府层面, 还是在企业层面都会不断地加强与厦门的联系, 在产业上能够接受厦门的产业转移并形成互补。

4、威胁分析

厦漳跨海大桥通车运行与厦漳海底隧道的建设，给招银港区带来机会的同时也带来了威胁，如果招银港区的配套服务没有跟上，招银港原有的物流会因为这两条通道的建成，流向厦门湾其它港区。另外，临近港区与招银港区的类型大同小异，物流服务功能定位模糊，为了争夺市场，有些港口企业采用降低价格策略，形成恶性循环，对港区良好运作产生了不良的影响。

四、招银港区物流功能发展对策

招银港区的建设不仅要符合厦门湾港口群发展的战略，同时要与招商局漳州开发区的城市化、工业化进程相适应，与临海工业产业的发展步伐相统一。在物流功能定位上，主要考虑四个方面：第一要考虑港口自身的优势特点，发挥自身的特长；第二要考虑机遇带给港区的发展的空间；第三要考虑周边港区的发展趋势；第四要考虑漳州地区的物流物点。[5]综上所述，招银港区物流功能发展可以定位为以下五大功能：

1、东南沿海原木集散功能

改革开放初期，由于过度无序地开发森林资源，我国林业资源逐渐减少，为保证生态平衡，国家对森林资源已实施了保护政策，国产木材已经不能满足工农业生产发展的需要，因此，进口木材已成为海港的一重要货种。招银港自2001年原木进口业务开展以来，进口量不断上升，2011年被中国木材与木制品流通协会评为“中国10强进口木材港口”。招银港区有着大量的港口后方陆域土地，拥有广阔的堆场，这是进口原木集散物流必备的条件，厦门港其它港区都无法与招银港区比。原木进口商进口原木后，可把原木堆存在港区，然后逐渐分销，相当于港区是原木批发市场。目前，招银港区已是中国东南沿海地区的原木集散地，招银港应继续努力，把它做大做强。

2、东南沿海粮食集散功能

漳州开发区内有一国家粮食储备库，约有10万吨的库容，每年粮食都要集散更替。而漳州招商局码头目前自身也有约16万吨的仓容，在建的仓库库容还有8万吨，若全加起来，约有34万吨。进口粮食可以从世界各地运到招银港区的漳州招商局码头，然后卸到国储库或港内；疏散粮食可以通过漳州招商局码头装船运到闽北、华东或华南等地方，也可以通过汽车运到临近经济腹地；东南地区的粮商可以把招银港作为粮食临时集散仓库，当作自己的商贸中转中心。厦门其它港区没有这个条件，因为它们的仓库量较少，不允许客户的粮食在港内停留太长时间，许多客户的粮食刚卸到口岸，就被催促着疏港，所以无法运作。而漳州招商局码头基本上不存在这样的问题。招银港区应着力完善散粮的集散服务功能，使之成为真正的东南沿海粮食集散地。

3、对台小额贸易服务功能

漳州是著名侨乡和台湾同胞的主要祖籍地，漳州与台湾隔海相望,地缘接近、血缘相亲、语言相通、习俗相近,闽台两地由于特殊的历史、地域和文化渊源关系,经贸交往、人员往来、文化交流等各方面联系密切。随着两岸经贸往来的日益密切，漳州对台小额贸易迅速发展，尤其台湾入境小额贸易，贸易范围迅速扩大。在《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)带动下，2012年，漳州市共检验检疫台湾出入境小额贸易商品622批次，货值175.72万美元，分别同比增长84.57％和72.80％。其中，入境616批，货值173.11万美元，分别同比增长82.79％和70.23％；出境6批，货值2.61万美元，出境贸易实现零突破[4]。贸易发展，服务必须跟上，否则就会出现各种阻碍，或者物流服务的流失。招银港区在这一功能上要下功夫，抓住海西经济建设的各种机遇，完善对台服务功能。

4、矿业物流服务功能

福建省内有众多的炼钢厂，如福建省三钢（集团）有限责任公司、福建省龙岩炼钢厂 、福建三安钢铁有限公司、莆田炼钢厂、宁德炼钢厂、福州炼钢厂等，他们需要从国外进口大量的铁矿，而进口铁矿，海运成本占较大的比重，此外还要有较大的堆场。我国大型炼钢厂都是通过大型船舶运输铁矿，以减少采购成本。厦门湾各港区水深条件、堆场条件，以招银港区最为优越。超过10吨的船舶无法进入厦门其它港区，而招银港区可乘潮通过15万吨的船舶。堆场面积，招银港区达100多万平方米。福建的炼钢厂原先进口铁矿都是从厦门进口，采用7万吨级以下的船舶运输，在厦门卸船，然后通过汽车运输到工厂。自漳州招商局码头深水泊位建成后，经市场开拓，不少炼钢企业纷纷来到漳州招商局码头，探讨船舶减载卸船事宜。目前，铁矿卸船工艺在漳州招银港区已相当成熟，铁矿已成为该港的一项重要货种。港尾铁路的建设正在紧张地进行，一旦建成投入使用，铁矿物流在招银港区通过将更加有利。除了铁矿物流外，厦门湾还有石矿、砂矿、石膏矿、盐矿等矿业物流，这些货种需要长期占用堆场，厦门湾其它港区的堆场较紧张，无法让货物长期堆存，所以招银港很有吸引力。另外厦门是中国最大石材贸易基地和世界性石材物流交易中心，厦漳跨海大桥的通车，厦门、泉州地区的石矿可部分分流到招银港。招银港区要做好堆场规划以及港池疏浚，提高矿业物流服务功能。

5、花卉、水果物流服务功能

以花博会为契机，完善水果、花卉物流服务。漳州素有“花卉之乡”、“水果之乡”的美称。每年一次的花卉博览会暨农业合作洽谈会在漳州漳浦花博园举行，吸引了海内外众多的企业前来参展，并签约相应的合同。漳州的花卉，已销往海内外，但是几乎没有从招银港区运出。漳州的水果品种众多，产量很大，在国内盛有名气，也已销往海内外，但从招银港区运出的只有平和蜜柚。漳州有丰富的花卉、水果货源，招银港区应加强研究，分析他们为何不走海路运输到世界各地？2002年之前，平和蜜柚运往华北、东北地区也是用汽车运输的，后来经过码头市场研究开拓，终于成功开发了蜜柚海路运输。同样道理，招银港区也可积极分析研究，其它农业产品的特点，促进漳州花卉、水果的海运物流。

参考文献：

[1]方宗财.漳州招银港区发展现代物流之构想[J].漳州师范学院学报,2006(2)：24-27

[2]郭宇.福建港口物流存在的问题与发展对策[J].港口物流,2008(1)：48-50

[3]郑来成.提高漳州港核心竞争力[J].中国水运,2003(10)

[4]2012年漳州市政府工作报告.经济决策_政治经济,中国经济决策研究院.

[5]黄定嵩.钦州港口物流中心功能定位探讨[J]. 钦州学院学报,2008(5)：5-9

基金项目：漳州职业技校学院科研计划资助项目(项目编号ZZY1232)

作者简介：陈建铝（1971～ ），男,福建诏安人,漳州职业技术学院高级工程师，公共管理硕士。