完善维稳工作机制方面的探索和经验

完善维稳工作机制方面的探索和经验

稳定是做好一切工作的前提，是构建社会主义和谐社会，是贯穿中国特色社会主义事业建设全过程的长期历史任务，是推进社会发展的必然要求。没有稳定的社会环境，其它工作都无从谈起。近年来，我办全体干部职工一致认可：抓不好稳定工作，是对党、对事业不负责任，也是对人民群众不负责任。只有抓好稳定工作，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展，才能做到立党为公、执政为民，从而实现人民的愿望，满足人民的需要，维护人民的利益。我办始终坚持切实把维稳工作具体地、深入地落实到各项实践工作中去，为社会各项事业的又好又快发展提供和谐稳定的大环境。基于上述认识，我办一直把维护稳定作为一项重点工作来抓。针对新时期维稳工作既要有效解决群众的现实困难，又要有效保障人民群众生民财产安全，还要有效化解各种社会矛盾的实际，针对过去稳定工作条块分割、各自为战、成效不明显的弊端，我们坚持用改革的思路、系统的办法，建立健全各项工作机制，推进维稳工作制度化、规范化开展，全面推进维护稳定工作，取得了初步成效。主要做法有：

一、加强领导，落实责任

按照科学发展观和构建和谐社会的目标要求，将维稳工作纳入每年的工作总体规划，加强领导，精心组织，抓好工作落实。严格落实维稳领导责任制、领导包案责任制，贯彻落实“谁主管、谁负责”的工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。将维稳工作和其他工作融为一体，做到常议、常抓、常管，维稳领导小组不定期地开展检查督促，做好责任到人，进一步优化整合基层资源，形成较为严密的维稳工作组织网络。

二、严格教育，强化管理

（一）认真学习，提高认识。要通过学习教育，使干部职工深刻理解和认识维护社会稳定的重大意义。积极参加上级组织的有关会议，及时传达贯彻会议精神，提高对维稳工作的认识，切实推进维稳工作。

（二）突出重点，做好调研。一是加强与乡镇（社区）的联系，进一步了解和掌握民意，增强维稳工作的主动性。二是加强思想政治工作，掌握和了解职工的家庭、生活和困难等情况，密切关心和着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。三是定期或不定期开展矛盾纠纷排查工作，查找根源，堵塞漏洞，把不稳定因素消除在萌芽状态。

（三）建章立制，完善管理。建立健全各项维稳工作制度，规范行政管理和行业行为。坚持定期汇报制度，各乡镇（社区）、部门就维稳工作情况定期向维稳工作领导小组汇报。

三、狠抓落实，扎实推进

（一）抓好矛盾纠纷及不稳定因素排查化解工作。建立健全矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作机制，坚持“存在问题台账制、处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”的原则，勤查隐患，做到早排查、早介入、早调解。

（二）强化专班调度，有效推进工作。##为强化工作责任，我县在重大会议、敏感节点期间成立工作专班统一调度，是我县在完成信访维稳工作的重要手段和有力保证。纪念抗战胜利70周年纪念活动期间分别从县委政法委、群工中心、“两办”督查室、国土局、人社局、住建局等部门抽调精干人员组建了信访维稳工作专班。实行24小时值班和对各乡镇社区及县直部门“一日两调度”制度。调度内容包括：工作的安排落实情况、当日发生的信访维稳和安全情况、矛盾纠纷化解情况、值班值守情况、动态情况，对重点人员的行踪实行每2小时一调度一报告。通过调度，全方位了解全县各乡镇、社区和部门全部落实了矛盾纠纷排查、领导包案督办、值班值守、重点人员“人盯人”稳控等工作情况。

（三）风险评估要形成长效。坚持“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”和“动态评估，动态化解，动态管理”等原则，对全县经济社会发展中，事关广大人民群众切身利益的重大项目、重大工程、重大决策、重大事项全面开展社会稳定风险评估工作，对重大事项可能出现的社会稳定风险先期预测、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和减少涉稳重大问题的发生。

（四）坚持矛盾、案件回访制度，强化平安建设。在矛盾纠纷排查中对出现的不安定因素，坚持维稳回访制度，改善干群关系，提升部门形象。畅通信访工作渠道，切实做好信访工作。全面加强社会治安综合治理和平安创建工作，妥善处理各类矛盾和纠纷排查调处工作，杜绝群体事件和可防性案件的发生，营造平安和谐的工作和生活环境，全面实现工作目标和要求。

四、强化保障，夯实基础。

形成维护稳定工作体系和长效运转机制，全面维护社会和谐稳定。一是强化组织保障，确保有人做事。建立一支应急队伍，成立环保应急分队，为统筹应对突发性事件、自然灾害等问题提供稳定充足的人员保障。二是强化工作保障，确保有章理事。建立各种应急预案机制，结合不同时期和问题的不同情况，分别一一提前做好工作预案，有效妥善处置各类群体性事件和突发事件。