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多措并举严格落实纪检监察监督责任
近年来,我局在省安监局的正确领导下,按照xx市委、市政府和市纪委的部署,强化宣传教育、强化制度建设、强化监督检查,严格落实纪检监察监督责任。深入开展民主评议政风行风活动,树立安监局队伍良好形象。为我局安全监管业务工作取得较好成绩提供了强有力的保证。我们的主要做法是: 一、强化宣传教育,增强廉政勤政意识
教育是先导,局党组、纪检组高度重视对广大干部特别是领导干部的思想教育引导,采取多项措施开展廉政勤政教育活动.一是建立逢会必话廉政机制.充分利用局党组中心组、每周五下午政治学习日,组织党员干部集中学习中央、省、市关于廉政建设的重要规定。二是举办廉政课堂。今年年初我局邀请市监察局副局长以“xxxxx"为题,为全局党员干部上了一堂生动的廉政课。三是开展“读书思廉”活动.为党员干部发放xxxxxx等书籍,鼓励大家撰写读书心得。四是开展警示教育.组织局机关全体干部到“反腐倡廉警示教育基地”、“预防职务犯罪警示教育基地”参观,组织观看xxxxx等宣传教育片. 二、强化制度建设,筑牢拒腐防变制度防线。
“阳光是最好的防腐剂!"制度是保证权力规范运行的有力保障。我们十分注重腐败风险防控的制度建设。一是不断完善行政执法制度建设。通过出台一系列规范性文件,从制度上不断完
善和规范安监干部的行政执法行为,如:出台了《xxx安监系统行政执法案件卷宗制作规范(试行》、《xxx安全生产行政执法文书使用规范》,确保制作的执法文书格式规范、事实清楚、证据确凿、理由充分,适用法律准确;出台了《xxx安监局行政执法案件审理委员会工作规则》,规范案审委运行,实行案件内审制度;出台了《关于加强安全生产行政执法案件备案工作的通知》,及时掌握基层行政执法动态,定期通报各地执法情况。二是完善廉政谈话制度,打好廉政预防针。坚持和完善谈话制度,把谈话教育作为关心干部、帮助干部、爱护干部的一项重要举措。在干部
提拔、转岗或有苗头时,局纪检组适时进行廉政谈话,早拉袖子早打针,时时绷紧预防弦.三是建立健全局机关日常管理制度。先后出台重点事项督办制度、谈心谈话制度、政务公开制度、财务管理制度、公车管理制度、公务接待制度、出差审批制度等一系列规范党员干部从政行为的制度,逐步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制. 三、强化监督检查,规范和制约权力运行
一是认真开展对节假日期间的监督检查。及时下发了《关于元旦春节期间加强廉政建设的通知》。节假日期间,局纪检组加大了巡视检查工作力度,采取得力措施,早打招呼、早敲警钟。发现不廉洁问题和倾向性苗头,及时予以制止和纠正,确保党员干部、职工过一个欢乐、祥和、廉洁的节日. 二是开展中介领域突出问题专项治理。出台了安全生产中介机构管理办法,确保中介管理制度化、规范化。认真开展中介机
构诚信信息录入工作,在全市行政审批前置中介机构诚信体系建设推进会上,受到市纪委书记多次表扬。开展中介领域专项检查,通过排查整改突出问题,查处违纪违法案件,推进脱钩改制、完善监管制度等措施,集中解决监管人员在中介市场管理、监督、购买服务中不作为、乱作为,利用职权干预市场、谋取私利,市场中介组织和从事中介服务业务的社会组织违法违规经营、执业等突出问题。今年,我局在全省率先实现与安全生产协会机构、人员、职能、财务、办公场所“五分开”。我们还对存在违规操作行为的中介机构进行约谈,责令其深刻反思,限期整改。四次暂停中介备案资质,在问题整改到位前,政务服务中心窗口暂停受理违规中介机构提供的安全评价报告。
三是开展安全生产领域侵害群众利益行为专项整治。制定了xx市《安全生产领域侵害群众利益行为专项整治方案》。以招商引资、中介服务、监管执法、事故调查为整治重点。突出问题导向,把发现问题、解决问题贯彻于专项整治始终。确保专项治理工作取得实效。
四是开展涉企乱收费专项治理。根据全市统一部署,对局机关、事业单位、中介机构、涉企协会收费情况进行了清理。严格按照专项治理方案,认真开展自查自纠,并对自查结果进行督察督办.通过专项治理,进一步建立健全落实责任制度,杜绝涉企乱收费现象。
五是开展事故查处专项监督检查.组成8个检查组对全市事故查处情况进行检查,现场反馈存在问题。今年我市共立案查处
xx起生产安全事故,其中xx起已按期结案,并处罚到位,x起已立案,正在办结中。召开了全市安监系统案卷评审会,邀请法律专家对事故案卷把脉问诊。
六是认真抓好群众来信来访处理和案件查处工作.我们纪检组始终把办案工作作为重点来抓,认真处理群众来信来访,对群众举报的违法违纪问题进行认真查处。对违法违纪的问题发现一宗查处一宗,决不姑息迁就。一年来,收到群众来信xx余件,接待群众来访xx人次。
四、认真开展民主评议政风行风,不断提升安监队伍形象
一是迅速启动全市行评工作。全市行评工作动员会议后,市安监局迅速成立全市安监系统民主评议政风行风工作领导小组,局党组书记、局长xxx任组长,班子其他成员为副组长.制定了《xx市安监系统民主评议政风行风工作实施方案》,明确工作目标、工作要求、工作内容和工作责任。xxxx,全省安监系统行评工作动员电视电话会议后,我们随即召开全市安监系统行评工作动员会议。局主要负责同志作动员报告,要求全市安监系统干部职工要克服畏难抵触、无所谓和消极懈怠“三种”情绪,突出工作重点,把握关键环节,处理好行评与其他工作之间的关系,确保工作实效。6月份,局党组全体成员分别带队到14个县市区,对各地安监局民主评议政风行风工作进行暗访督查,每个地方督查不少于7个工作日。据统计,全市安监系统共聘请行评督查员xx人,签定行评工作责任书xx份,发放宣传资料xxx余份,设立意见箱xx个,公布举报投诉电话xx部.
二是认真开展自查自纠.面向社会作出6项公开承诺,包括工作作风坚持“马上办”、行政许可实行“五制"、行政执法执行“六项禁令”、办理事项落实“三短一简