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焦作市民政局
关于对2010年度政风行风中
存在问题整改情况的报告
省民政厅:
省民政厅《关于做好2010-2011年民主评议政风行风意见建议整改工作的通知》下发后,焦作市民政局高度重视,将省厅反馈我局的群众提出的19条意见和建议进行了梳理,责成纪检监察室组织有关科室和人员认真分析研究,归纳整理为关注弱势群体、城乡低保、救灾资金监管、政务公开等方面的问题,并以督办件的形式下发到相关县市和有关业务科室要求进行整改。现将有关情况汇报如下:
一、进一步关注民生,切实为困难群众解决实际问题
根据省政府纠风办民意调查意见和建议情况,涉及沁阳市民政局共8条,主要是关注弱势群体问题。收悉意见后,沁阳市民政局高度重视,成立了整改工作领导小组,成员为涉及弱势群体生活的低保、社会、救灾等科室负责人,明确整改任务到分管领导、科室,,制定了详细地整改台帐,做到明确专人抓落实,明确责任抓落实,限期整改到位,进一步维护民政部门的良好形象。针对“关注社会弱势群体”的建议,主要采取了以下几项措施:一是提高人员素质,加强政策宣传。将《城市居民最低生活保障条例》、《农村五保供养工作条例》等各项民政法律法规印制成500份小册子,
发放到民政系统干部职工手中,发放到乡镇、村负责民政工作的干部手中,做到人人手中拿,脑中装,熟悉政策,掌握法规依据,积极宣讲政策,提高服务水平,让老百姓熟悉民政工作和有关政策。二是开展拉网式摸排调查,切实掌握困难群众底数。立即抽调人员20名,组成5个调查小组,深入13个乡镇(办事处、村街、农户,对城乡低保户、五保对象、社会困难户、军烈属等以及老弱病残等弱势群体, 进行
了拉网式摸底调查。重点关注和了解困难群众生产生活问题,关心他们的实际困难,有针对性帮助解决。三是关注弱势群体,加大救助力度。根据排查摸底情况,为10992户39318名困难群众发放冬春灾民生活救济款100万元,发放棉衣174件。针对居民基本生活必需品价格日渐上涨的情况,按照上级要求,为全市城乡低保户、困难优抚对象、五保对象等困难群众28904人,一次性发放三个月临时性基本生活补贴102.9万元。同时,加大临时救助力度,11月份以来,共为300余名困难群众发放临时救助金7.7万元。在全面落实好城乡低保工作和五保供养工作的基础上,进一步健全医疗救助、困难学生救助、温暖工程等配套救助制度。通过多项救助活动的相互作用,编织一张惠及城乡贫困群众的保障网,保障弱势群体的基本生活。
二、严格低保审批程序,全面落实低保政策
群众反馈意见中关于城乡低保的问题最多,涉及多个县市,市局分管局长亲自组织,社会救助科牵头,相关县市参与,分析查找问题,研究整改措施,积极落实整改,重点抓
好以下五个方面工作。
一是严格规范操作程序。在工作中严把申报审批程序,严格实行“四榜”公示制度:第一榜是村民委员会(社区对所有申请人名单进行公布;第二榜是村委会(社区居委会对申请人所提供的有关情况进行调查核实,并组织村民或社区居民代表会议讨论,确定初审名单并在村(居务公开栏内公示7天;第三榜是乡(镇或街道办事处对上报的申请材料进行调查、核实,签署审核意见后公示;第四榜是县(市区民政部门对乡(镇或街道办事处上报的材料进行审查并做出书面决定,确定发放数额。对予以批准的人员及发放数额,由申请人所在地村(居民委员会公示7天,无异议后给申请人发放《焦作市农村或城市居民最低生活保障金领取证》;在审批低保对象过程中,乡镇、村级(办事处、社区采取100%