企业如何做好安全标准化建设工作的几点思考和建议

国家对安全标准化建设工作越来越重视，将安全标准化建设达标与否与多项考核指标挂钩，指导企业按照PDCA循环模式，自查、自纠、自改、自评、外部评审等程序，健全体系、落实责任 、自查自纠，逐步实现岗位达标、企业达标、行业达标，并持续改进。为促进企业做好安全标准化创建工作，取得较好实效，笔者提几点建议如下：

一是深入发动、全员参与、营造声势、整体推动。安全标准化工作是一种持续改进、持续提高的过程，涵盖了企业安全生产工作的全局，从建章立制、改善设备设施状况、规范作业人员行为等方面提出了具体要求，是企业实现管理标准化、现场标准化、操作标准化的基本要求和衡量尺度，是企业夯实安全管理基础、提高设备本质安全程度、加强人员安全意识、落实企业安全生产主体责任、建设安全生产长效机制的有效途径，是安全生产理论创新的重要内容，是科学发展、安全发展战略的基础工作，是创新安全监管体制的重要手段。

企业应对安全标准化建设工作提到一定的高度，各企业应严格按照规范要求，利用各种宣传方式、各种场合，利用月会、例会、班前会等时间，对全体员工宣传安全标准化创建的意义，讲清讲细按标准规范操作的环节及其要求，结合案例分析，算清“安全五笔账”，深刻认识到抓好安全工作的重要性，从讲政治的高度、讲大局的高度推进安全标准化建设工作，设立安全咨询台、悬挂安全横幅，扎实开展安全活动、安全培训、安全标准宣传，做到人人清楚，个个明白，氛围营造，舆论导向，意识统一，众志成城，整体推动安全标准化建设工作的深入开展。

二是健全体系、责任分解、严格考核、及时奖惩。企业要建立健全以安全生产责任制为核心的安全管理制度、安全操作规程，层层签订安全目标责任书，做到安全责任层层落实，人人身上有指标、有具体责任及任务要求。主要负责人对安全工作总体负责，督导本单位要建立、健全本单位安全生产责任制、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划、保证本单位安全生产投入的有效实施、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案、及时如实报告生产安全事故。企业要全员参与对标，建立隐患台账，落实整改责任，切实消除隐患，按期达标。要在评审达标基础上，紧紧盯住剩余未达标项即隐患的整改，实现达标后的持续改进。建立企业内部排查治理机制，定期开展隐患排查治理，并按照要求及时上报，确保每一班组、每一岗位创建达标，做到“全员参与对标、全覆盖排查隐患，零容忍治理隐患”。 企业安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，并应建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。

三是加大投入、对标达标、人防物防、管理提升。企业要实现本质安全，必须加大安全投入，配足配齐安全设施，提高生产经营机械化、自动化程度，根据本行业安全标准化标准规范，在加硬件建设的同时，还要加强软件建设，即多开展安全培训、安全案例分析、安全警示教育，设置安全管理机构、配足配齐安全管理人员和技术管理人员，加大安全员垂直管理力度，横到边、竖到底，建立健全安全管理人员网络，不断提高职工安全操作意识，规范安全操作行为，结合企业实际对照标准，一条一条核实、问题一条一条整改，要杜绝应付凑合行为，真抓实干，逐项整改落实到位，并不断结合标准持续提升安全管理水平。

四是注重积累、巩固保持、循序改进、动态达标。企业要成立以主要负责人牵头的自评小组，对照评审标准开展自评，要经常开展安全标准化内审员培训，从严落实各级隐患排查治理责任，坚持专家查隐患与各级岗位人员自主查隐患相结合，严格安全隐患分级排查和定时、定责、定级管理，确保做到超前分析、全面排查、不留死角。要做到治理措施、责任、资金、时限、人员、监控措施和应急预案“七落实”，加强“安全不放心人”排查监控，及时排查消除现场动态安全隐患，要实行隐患治理效果评价制度，强化隐患治理效果安全评估考核，建立以专业人员为主导的隐患治理效果评价制度，对各类重大隐患或危害严重、治理难度较大的隐患要及时向当地安全监督部门汇报，逐级督办整改，做到不安全不生产，确保隐患有效治理，真正建立起一个自我约束、自我激励、持续改进的安全生产管理机制。

极乐资粮

二〇一五年四月九日