政府公共投资项目跟踪审计方法研究
作者：胡俊甫
来源：《时代经贸》2018年第22期

        【摘 要】近年来，我国各级政府部门对于社会公用事业、公共基础设施等重大民生项目的投资力度不断加大，为了有效防止重大公共投资项目出现虚报业绩、资源浪费以及贪污受贿等问题，审计署及各级审计机关及时开展跟踪审计的工作，特别是对政府的重大投资项目要全程监管审计。选择正确的审计方法是保证对政府公共投资项目跟踪设计是否具有成效的关键因素之一。本文对政府公共投资项目跟踪设计方法进行授课的研究，寻求高效合理的审计方法。

        【关键词】政府公共投资；项目跟踪审计

        目前我国正处于“十三五”规划发展的重要时期，“十三五”规划是2016- 2020年我国经济发展的壮阔蓝图，其中明确了165项关系国计民生的重大工程项目，落实这165个工程项目，可以为我国全面建成小康社会提供强有力的支撑 ，一方面，政府对于公共工程的投资作为国家宏观调控的重要手段，对于拉动经济增长有着显著作用，另一方面，政府公共投资项目是政府为公民提供的公共产品，对于增进全民福利以及提高公民的幸福感和获得感有着极其重要的作用。

        然而由于公共投资项目本身具有社会影响大、建设周期长、资金投入量大等特点，在建设过程中容易出现虚报业绩、资源浪费以及贪污受贿等问题，而且政府公共投资项目资金的主要来源是财政基础建设资金，来自于全民的纳税收入，因此为了保障资金安全、提高建设项目的效益、保障公民利益并且树立廉洁高效的政府形象，审计机关应当及时开展对于重大工程项目的全过程审计监督。

        一、文献支持

        相比国外，我国政府投资项目跟踪审计的实践以及理论研究起步较晚，跟踪审计最开始应用于建设项目，随后逐渐向公共投资项目、资源开发与环境保护项目等方向发展，但根据我国近些年的研究显示，我国政府部门开展跟踪审计活动的重点还应该放在政府公共投资项目上。根据中国知网（CNKI）文献数据库，2005年- 2017年关键词为“政府投资项目跟踪审计”的相关文献期刊总共有234篇，其中来源于中国审计报的期刊19篇，来源于审计月刊的期刊18篇。