日照市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的通知

【法规类别】信息公开

【发文字号】日政办发[2014]22号

【发布部门】日照市政府

【发布日期】2014.08.07

【实施日期】2014.08.07

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

日照市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的通知

（日政办发〔2014〕22号）

各区县人民政府、管委，市政府各部门、单位：

为认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强政府信息公开工作实施方案的通知 》（鲁政办发〔2014〕8号）和《关于印发当前全省政府信息公开工作要点的通知 》（鲁政办发〔2014〕22号）精神，进一步推进政府信息公开工作，及时回应社会关切，不断提升政府公信力，现就做好政府信息公开有关工作通知如下：

一、加强平台建设，努力拓宽政府信息公开渠道

1.建立例行新闻发布制度。以主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息为重点，建立重要政府信息及热点问题定期有序发布机制，使政府信息发布成为制度性安排。市政府从2014年下半年开始，每季度举行新闻发布会，围绕市政府常务会议等重要会议内容、近期经济社会发展运行情况、市政府重点工作、重要政策、公众关注的热点问题等进行新闻发布。加强新闻发布平台建设，把市级新闻发布厅建成市政府重要信息发布的主要渠道之一。建立政府主要负责同志依托新闻发布平台和各类媒体发布重要信息的制度。

各级各部门要建立例行新闻发布制度，依托新闻发布平台，通过各类新闻媒体发布重要信息。与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的相关职能部门（名单见附件1），要增加新闻发布频次， 原则上每季度至少举办1次新闻发布会，主要负责同志每年至少出席1次、新闻发言人或相关负责人至少每季度出席1次由市政府新闻办公室组织的新闻发布会。

2.健全新闻发言人制度。加快建立健全新闻发言人制度，加强新闻发言人工作团队建设，配备工作班子，明确工作机构和责任，完善工作流程，选派得力人员开展工作。新闻发言人上岗前要经过培训，并保持相对稳定。

3.加强政府网站建设。充分发挥市政府门户网站信息公开第一平台的作用，逐步建立政府数据资源开放机制，完善查询功能，方便公众使用。加强市政府网站政务服务能力建设，进一步整合各级各部门及公共企事业单位在线服务资源，方便公众快捷获取政务服务。各级各部门要进一步加强政府网站建设和管理，通过升级改版，增加板块和栏目设置，优化版面设计，将政府网站打造成主动、及时、全面、准确发布权威政府信息的主渠道。要围绕公众关切，梳理、整合各类政府信息，建设相关专题，以数字、图表、音频、视频等方式在政府网站上予以展现。要进一步拓展政府网站服务功能，及时调整和更新网上服务事项，加大行政审批等政务服务事项网上办理比重，不断提高服务效率，把政府网站建成为民服务的便捷平台。要进一步增强政府网站的互动功能，围绕政府重点工作和公众关注热点问题，通过市长信箱、政务访谈、网上调查等方式，主动接受公众建言献策和情况反映；涉及群众切身利益的重要决策要通过政府网站广泛征集公众意见建议。

4.加强新媒体应用。积极探索利用政务微博、政务微信等新媒体方式，及时发布权威政务信息，尤其是涉及公众关切的重大公共事件和政策措施方面的信息，并充分利用新媒体的互动功能，及时便捷地与公众进行互动交流。市政府新闻办公室要充分运用好“@日照发布”、“日照政务微博发布厅”等新媒体发布渠道，发挥牵头协调作用，指导各区县、各部门做好信息发布工作。各级各部门要做好政务微博、政务微信的运行管理工作，按照“谁开设、谁主管、谁应用、谁负责”的原则，制定信息审核、发布等管理规范，切实加强应用管理，确保运行安全可靠、服务优质高效。

5.统一归口处置网上信访诉求办理工作。按照党的十八届三中全会提出的关于“实行网上信访制度”的总体要求，归口市政府层面的网上信访诉求办理工作，对来自日照政务网、“@日照发布”等渠道的信访诉求，统一由市信访局集中交办，并将办理结果反馈诉求接收单位，按来源渠道回复网友。市政府办公室、市政府新闻办公室与市信访局要建立沟通联系机制，及时解决工作中遇到的问题。各区县各部门对通过政府网站、政务微博等渠道反映的网上信访诉求，也要统一归口办理，提高效率。要公开网上信访诉求办理流程，方便群众及时登录查询办理情况，实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。

6.加强政府热线电话的建设和管理。加强对政府热线电话工作的指导管理，加快构建快捷高效的政府公共服务热线平台。要整合相关资源，规范服务流程，确保热线电话能认真倾听群众诉求，及时反馈询问，切实维护公众权益。

二、健全工作机制，规范政府信息公开流程

7.加强组织协调。各级各部门要加大政府信息公开工作力度，选好配强政府信息公开工作人员，为他们参加重要会议、掌握相关信息等提供便利条件。要加强沟通联系，建立重大政务舆情会商联席会议制度，建立政务信息发布和舆情处置联动机制，定期沟通协调，互相通报情况，妥善制定重大政务信息公开发布和传播方案，共同做好政府信息发布和舆论引导工作。

8.规范政府信息公开发布流程和制度。各级各部门要按照公开为原则、不公开为例外的要求，规范完善政府信息公开发布的流程和制度，按照“谁发布谁审查、谁审查谁负责”的原则，认真做好对拟发布政府信息的审定工作，以符合包括保密规定在内的各项要求。涉及其他行政机关的，要主动与有关行政机关沟通确认，确保政府信息发布准确无误。

9.健全舆情收集和回应机制。舆情收集和回应工作，按照属地和部门职责划分，实行分级联动。各级各部门要建立健全舆情收集、研判、报告和回应机制，密切关注重要政务相关舆情，第一时间收集外界对政府工作的疑虑、误解，甚至歪曲和谣言，加强分析研判，重大舆情要及时上报。要建立舆情研判标准，根据舆情内容、公众反应、媒体介入程度等，准确判断回应价值。要建立快速有效的舆情分类分级回应机制，通过网上发布消息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式，及时予以回应，解疑释惑、澄清事实、消除谣言。

10.健全信息主动发布机制。围绕市委、市政府中心工作，针对公众关切，主动、及时、全面、准确地发布政府权威信息。在出台重要政策措施，筹办重要活动、会议时，统筹考虑相关信息发布、新闻宣传的方案与口径，力争做到业务工作与信息发布同步进行。要统筹运用新闻发言人、政府网站、政府公报、政务微博、政务微信等发布信息，充分发挥广播电视、报刊、新闻网