区财政局党建工作经验交流材料

区财政局党建工作经验交流材料

各位领导、同志们：

我局机关支部共有中共党员32名，占在职干部职工的71%。支部委员会成员由6名组成，正副书记各一名，纪检、组织、宣传、青年妇女委员各一名。32名党员中，35岁以下6名，占总数的1

8.75%，35岁以上26名，占总数的8

1.25%；有妇女党员11名，占总数的3

4.4%；大专以上文化程度27名，占总数的8

4.38%。2006年发展新党员4名，党员队伍逐步壮大，结构日趋合理。

近几年来，我局支部在区委的正确领导和区直机关工委的具体指导下，特别是在全体党员干部职工的共同努力下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合财政工作实际，以创建“机关党建先进单位”为目标，全面落实党建工作责任制，出色地完成了全区财政工作各项任务，为全区经济持续快速健康发展和社会事业的全面进步做出了积极贡献，取得了实实在在的成效。近三年，我局连续被区委、区政府评为全区“先进单位”；连续三年被区直机关工委评为“先进党支部”；连续三年荣获全区“先进基层党组织”；201X年荣获工会工作先进集体。同时，在局机关支部中也涌现出了一大批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进工作者和业务能手。我们的具体做法是：

一、领导垂范，做好表率，在“带”字上做文章

一是加强对领导干部的教育培训。充分利用支部学习、集中培训、报告会、理论研讨等多种形式，定期不定期地组织开展思想理论教育活动。二是整改解决突出问题。在具体工作中，我们充分利用党员先进性教育和班子民主生活会、机关作风整顿等专项活动，采取自己找、领导点、群众帮、互相提等形式，深刻剖析问题的根源，强化整改措施，及时整改解决了部分领导干部在执政观念方面存在的一些问题。三是加强党员队伍的教育培训。坚持灵活多样、贴近实际、注重实效的原则，充分发挥党员活动室的作用，采取专题讲座、党课辅导、培训班等有效形式，加强对党员队伍的教育培训，使广大党员进一步坚定了信心，增强了党性，丰富了知识，增长了才干，强化了为民服务的意识。四是班子成员认真履行“四坚持”、“四带头”。“四坚持”即坚持民主集中制原则，重大问题都经过支部集体讨论决定；坚持言传身教，以身作则作表率；坚持依靠群众，积极为党员干部排忧解难；坚持依法办事，廉洁自律，不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论，学习业务；带头坚持原则，依法理财；带头开展批评与自我批评，自觉接受监督；带头勤政廉政，廉洁自律。五是全面落实党风廉政建设。通过开展党章征文，家庭助廉和反腐倡廉强化教育等多种形式，进行中央、省、市、区关于反腐倡廉方针、政策、形势的宣传教育，筑牢了领导干部的思想防线。修订完善了政务、党务公开、岗位职责、限时办结等制度和监督措施，建立了领导干部廉政档案，规范了从政行为。

二、围绕目标，突出特色，在“创”字上出实招

我们按照“干部作用在一线发挥，党员形象在岗位体现，思想工作在科室落实”的整体要求，加强了对党员的管理。重新制定完善了《XX区财政局机关党支部、党员领导干部、党员联系和服务群众制度》、《XX区财政局机关各项规章制度汇编》、《XX区财政局党员教育培训制度》、《XX区财政局机关党员领导干部讲学制度》等多项制度。结合区委开展以“治庸”为重点的机关作风整顿活动，开展了“三项活动”：一是开展了“和谐机关”创建活动。制定了《XX区财政局关于开展“和谐机关”创建活动的实施方案》，以建立“和谐”领导班子、“和谐”干部队伍、“和谐”机关氛围、“和谐”运转程序和“和谐”工作制度为目标，全体干部职工从自身做起，从小事抓起，靠实抓牢每一项工作任务，推进了机关工作的协调、有序、高效运转，切实做到立党为公、理财为民。二是开展了党员做“表率”、支部创“五好”活动。制定了《XX区财政局关于开展党员做 “表率”，支部创“五好”活动的实施方案》。党员争做提高思想素质的表率、争做搞好本职工作的表率、争做改进工作作风的表率、争做保持清正廉洁的表率。支部争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、履行职责好、群众反映好的“五好”党支部。三是开展了财政“基础、规范、效益”管理年活动。制定下发了《XX区财政局开展财政“基础、规范、效益”管理年活动实施方案》，采取学习培训、专家讲课、精细化管理等手段，达到了“基础工作进一步夯实，业务管理进一步规范，办事效率进一步提高，自身能力进一步提升，服务职能进一步发挥”的目的，真正使全区财政综合管理水平再上新台阶。

三、开展活动，联乡帮村，在“实”字上下功夫

一是组织丰富多彩的文化和学习活动。近几年来，支部先后开展了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大知识问答、党员先进性教育、“学法10分钟”等专题活动；开展了献爱心、军民共建、帮扶济困等公益活动；举办了全区《会计法》颁布20周年文艺汇演并荣获一等奖，先后获得“庆三八电信杯”健身操比赛二等奖、纪念建党85周年暨红军长征胜利70周年和廉政歌曲演唱比赛三等奖等荣誉。二是积极开展送温暖、献爱心活动。从201X年开始，我局对旋子村、水车湾村的两名孤儿进行帮扶，常年开展献爱心帮扶活动，号召干部职工捐款捐物，定期慰问，截至目前共捐款3000多元，捐助书包、衣物等共计40余件，保证了两名孤儿的健康成长和学业的顺利进行。每年“春节”或“八一节”期间，我局都要和驻地部队武警官兵举行联谊活动，通过座谈交流、举办文体活动等方式，送去慰问金和生活必需品，进一步融洽了军民关系。三是认真落实联乡帮村工作责任制。2016年，帮助王家庄村改建水泵站一座；201X年帮助该村硬化村道1200米，维修灌渠两条；2006年帮助该村修建了村委会，添置了办公桌椅，改善了办公条件；从局机关调剂出电脑和打印机各一台，帮助下窑街道第一社区改善了工作条件；今年，我们正多方协调，争取为花庄镇第二社区配置电脑一台，帮助王家庄村硬化部分村道，基本改善村级道路和卫生脏、乱、差等现状。三年来，我们先后帮助解决了群众最关注、最直接、最现实的热点难点问题10余件，拉近了干部和群众的距离，密切了党群干群关系。

四、服务发展，开拓创新，在“干”字上求实效

多年来，我们根据财政工作的特点，围绕中心工作，找准党建工作与财政具体工作的最佳结合点，不断提高党建工作水平，推进财政各项工作落到实处。2006年底，全区财政总收入一举突破

5亿元，一般预算收入达到5511万元；财政总支出

1.8亿元，一般预算支出

1.2亿元。近几年累计争取各类专项资金

1.4亿元。极大地支持了全区经济和社会各项事业的全面发展。财政改革进一步深化，科学理财水平有了新的提高。落实了城市低保、农村五保、特困救助、下岗再就业等惠民政策，基本保障了社会弱势群体的生产生活。新建了兰州十七中学，落实了教育危房改造、“两免一补”等各项政策，有力地支持了教育和科技事业的发展。增加了对城乡医疗基础设施的投入，提高了卫生医疗保障水平。加快了城市基础设施建设步伐，城市面貌有了较大改观。可以说，过去的几年，是我区财政实力稳步增长、财政保障水平明显提高的几年，也是财政改革不断深化、财政监督管理不断加强、财政各项事业取得突破性进展的几年。

各位领导、同志们，近几年来，我支部在党建工作中做了一些工作，也取得了一定的成效，但与上级党组织的要求相比，还有一定的差距，我们将以今天的经验交流会为契机，努力借鉴兄弟单位的好经验、好做法，寻找差距，弥补不足，强化措施，扎实工作，力争把我支部的党建工作提高到一个新的更高的水平。

附送：

区财政局全年工作总结和次年工作打算

区财政局全年工作总结和次年工作打算

区财政局全年工作总结和次年工作打算

一、201X年工作情况 今年来，区财政部门在区委、区政府的正确领导下，以深入学习实践科学发展观为引领，全面贯彻落实区二届人大三次会议精神，积极培植财源，深入推进改革，着力优化结构，保障服务民生，努力促进全区经济社会又好又快发展。201X年，全区实现财政收入 5

6.6亿元，同比增长24%。全区实现地方一般预算收入3

3.1亿元，同比增长20%。

（一）坚持服务发展，助推经济建设。始终坚持把服务经济发展作为首要任务，不断强化全局意识，贯彻落实积极的财政政策，突出发挥好资金扶持、政策激励和发展环境的促动作用，加强产业引导，促进项目建设，综合运用预算、奖励、补贴、退税、减费、政府采购等多种手段，助推地方经济建设，培植财源。一是扶持工业企业发展壮大。充分发挥政策引领作用，助推工业经济发展，将扶持工业发展基金总量增加到1000万元，同时对区内新办企业、新上项目、税收增长、融资担保四个方面进行扶持，今年共安排全区37家企业扶持奖励资金380万元；积极落实市委、市政府“4+8+8”产业调整、振兴扶持配套政策；进一步完善《关于促进工业发展的意见》，重点加强对工业园区、重点企业、企业技改投入的财政扶持、引导，发挥财政政策和资金扶持的杠杆作用。同时积极做好省市财政扶持项目申报工作，今年已争取省级补助1740万元，争取两家金融企业涉农贷款补贴300多万元。二是完善国资监管体系，为企业做好服务工作。加强国有资产管理，积极开展对我区国有企业改革发展情况的调查研究，完成了国有企业资产统计、产权登记、国有资产评估等工作，理顺了产权关系，为进一步加强国有资产监督管理和服务企业发展打下了基础。三是妥善调度资金，支持重点基础设施建设。充分发挥会计集中核算平台的作用，统筹预算内外、融资平台资金，解决部分项目资金缺乏的难题，有力推进全区重点项目及基础设施建设，改善投资环境，共统筹调度安排滁河环境整治、交通及城市基础建设等重点项目工程建设资金13亿元。四是大力支持旅游业发展。以青奥会为契机，支持金牛湖基础设施建设，实现重点景点提档升级，推动旅游产业大发展。全年共组织申报了2个省级旅游项目、4个市级旅游项目，争取补助资金 270多万元。五是积极拉动区内消费市场。落实促进房地产市场稳定健康发展的各项政策，及时拨付购房补贴资金 1000多万元。发放家电下乡、汽车摩托车下乡及家电以旧换新补贴近5000万元，带动销售额5亿元，拉动农村消费市场。六是健全收入征管机制。全面运行财政收入分析系统，完善财政收入监控、分析、预测机制，整合街镇、园区、税务部门信息资源，源头规范税收秩序，加强政府非税收入征管，规范非税收入减免管理，建立交叉稽核制度，努力实现应收尽收。

（二）不断开拓创新，破解发展难题。一是推进企业税收属地化管理改革，增强区域经济活力。协调区国、地税对区本级管理企业进行梳理分析，在摸清区本级存量税源家底的基础上，通过多轮测算和论证，制定了企业税收属地化管理财政体制及实施细则。通过调整，共下放区本级企业765户，并明确今后新办企业均按生产、经营地分级纳税入库。对房地产开发企业税收按项目属地原则，实行单列管理、单独结算的办法，区财政通过参与主城区及园区范围内的房地产项目税收的分成，实现区与街镇园区共赢、共同发展的目标。通过本轮税收体制调整，进一步调动了街镇园区培植财源、组织财政收入的积极性，有利于激发区域经济活力，促进街镇园区做大财政收入规模，壮大经济实力。二是发挥财政扶持政策引导作用，着力破解企业融资难题。通过财政政策激励扶持，引导社会资金投入中小企业发展，努力突破制约企业发展资金“瓶颈”。通过积极争取上级财政扶持，为XX区恒兴小额贷款公司争取补充融资补贴240万元，为广利、宁启、长丰等三家担保公司争取补贴担保融资资金270万元。同时搭建企业、银行和担保公司的互动平台，加强联系和沟通，不断完善财政、金融、担保联动机制，已累计为100多家中小企业提供短期和长期融资超过10亿元，大大缓解了中小企业发展的资金难问题。三是大力拓展融资渠道，支持重点基础设施建设，优化经济发展环境。完善充实了以国资公司融资平台为主，交通、城建、农业、土地储备、住房保障、园区等平台为辅的“一主多辅”政府融资平台体系，加强与区内外多家金融机构与开展友好合作，今年来政府平台共融资1

7.88亿元，有力地缓解了一批重点工程资金需求，为加快发展增添了后劲。同时积极转变融资方式，变间接融资为直接融资，经过前期周密准备，目前以区国资公司为主体的企业债发行准备工作进展顺利，资产划转、财务审计、等级评定等工作已基本完成，已具备发行10亿元左右企业债券的资质，现正积极准备向市发改局和省发改委上报审批材料，争取企业债券早日发行。加强债务管理，将融资资金纳入预算管理，编制融资平台201X年政府融资预算，强化各平台的融资额度、贷款用途及在建项目的监管，防范债务风险，着力提高资金使用效益。四是强化项目库建设，积极争取上级扶持。通过部门联动、上下互动、科室推动，财政部门已分别建立、完善、补充了企业扶持、农业综合开发、当家塘建设、小农桥建设、城镇基础设施建设、民生项目、旅游开发等7个大类项目库建设，为积极争取上级扶持资金奠定了坚实基础。