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..市城市总体规划（2007-2020）一、规划编制的背景1996年省人民政府批准的《市城市总体规划（1996-2010）》一直是市规划建设的基本依据，在指导城市建设、完善城市功能、推动社会经济全面发展中起到了积极的作用。近年来，随着省城市化总体发展战略的实施、市行政区划的调整以及新形式、新问题和新机遇的出现，迫切需要对原城市总体规划进行修编。根据省建设厅的意见和建设部办公厅建办规函[2003]332号《关于同意修编市城市总体规划的函》的精神，我市开展了新一轮市城市总体规划的编制。2000年至2002年，我市着手进行了一系列前期准备工作。由省建设厅组织编制的《都市圈规划（2001-2020）》为城市总体规划编制提供了区域空间环境和政策框架。由省规划设计研究院负责编制的《市市域城镇体系规划》为市的城镇化发展、城镇体系布局和区域基础设施建设提供了基本依据。在清华大学吴良镛教授亲自指导下完成的《城市发展概念规划的研究》，对的城市定位、定性、空间格局、文化环境、重大基础设施等一系列重大问题进行了分析和论证。这些前期准备工作--可修编.
..为高效、科学合理地编制城市总体规划奠定了基础。2002年初，我市成立了城市总体规划修编领导小组，并委托中国城市规划设计研究院具体负责城市总体规划的编制工作。二、规划编制的主要任务1．面向21世纪，以现代化为目标，从更大的围来研究的战略地位、发展方向及发展动力，从区域的角度论证城市发展的技术经济基础和发展条件，在省、市社会经济发展计划的指导下，拟定城市社会经济发展目标和城市发展的战略目标。2．对市域确定城市合理的发展形态、布局和规模，研究并确定全市域围各城镇的发展体系，建立适合于全市整体协调发展的城镇发展结构。加强以中心城区为核心的都市区规划，特别是对中心城区的整合和优化，提高中心城市的聚集功能，增强辐射能力，为实现全市的社会经济发展目标打好基础。3．突出城市性质，体现城市特色，贯彻可持续发展和以人为本的原则。按2010年市域基本实现现代化这一目标，合理调整产业结构、优化建设用地布局，重视生态环境保护、名城景观和园林绿化，提高能源、交通及各项基础设施的建设标准，创造良好的投资环境和生活环境。4．确定城市发展规模，优化城市发展方向，积极主动调整行政区划，建立新的城市发展空间形态，合理确定未来城市的布局结构。5．协调市区老城、经济开发区、新区合理发展的关系。调整城市中心区的布局，加快新区建设，保证市经济稳定协调发展。6．弘扬历史文化，体现出“两汉文化”的鲜明地方特色。充分考虑城市周围山、水、林等环境要素，建设拥有完善的城市绿化体系，城市与自然有机统一的山水园林城市。大力发展旅游事业，采用先进的规划手段，使城市具有较强的现代感，成为一座设施先进、环境优美、极具活力的现代化旅游城市。8．大力加强市域交通、水利、电力、电信等基础设施建设，加快市域城镇建设的步伐。重视市区城市基础设施的配套建设，提高城市基础设施的适应能力和现代化水平。9．适应社会主义市场经济体制的发展要求，强调规划的宏观引导功能。规划既要体现抓住机遇、加快发展的思想，又要贯彻实事、量力而行的原则。重视和突出对城市基本空间框架的建立，使本规划在规划期既有相对的稳定性，又有足够的应变能力。分阶段、分时序稳步实现市社会、经济、环境的可持续发展。三、市城市总体规划的主要容(一、规划地位和作用《市城市总体规划》是指导本市发展和建设的法定性文件，也是实施城市建设、