创业项目库建设方案

【篇一：大学生创业孵化基地建设方案】

大学生创业孵化基地建设方案（系统维护）

——毕好昌

一、建设背景

根据安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省财政厅下发的《关于推进省级大学生创业孵化基地建设的意见》（皖人社秘[2011]277号）文件精神，指出以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容，是新时期实施积极就业政策的重要任务。坚持“政府扶持、属地管理、部门指导、社会参与和市场化动作”的基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，不断激发劳动者的创业激情，增强创业意识，鼓励更多的城乡劳动者和毕业大学生通过自主创业实现就业。

为更好的贯彻落实国家及省政府关于促进大学生创业的文件精神，实现我省在三年内的大学生创业孵化基地建设目标，扶持我省大学生自主创业，解决大学生创业过程中遇到的场地、资金、管理等难题。安徽电子信息职业技术学院创业中心拟整合社会资源，建立大学生创业孵化基地，基地致力服务于安徽省大学生创业企业的孵化培育，坚持市场化运作，通过为大学生创业企业提供物理空间、配套设施和创业扶持，降低创业风险，提高创业成功率，帮助大学生创业企业成长发展。

同时根据我院系统维护专业现实发展情况，拟成立以计算机系统维护为主要内容的大学生创业孵化基地子项目，利用该项目为大学生创业、培训辅导和项目开发与对接提供服务。

二、功能地位

1、为大学生创业提供孵化平台

（1）提供创业孵化基本条件

对创业带头人的创业项目提供创业孵化场地和公司基本运行设施，帮助他们的创业公司规避在基本设施建设方面的投资风险，这对于创业企业在发展初期，特别是启动资金很少的大学生们尤为重要。同时，利用孵化基地规范的管理和社会形象，为大学生创业者建立最初的商业信誉。为大学生创业搭建支撑平台，提供创业项目、信息、场地、政策、保障、援助及相关的公益性服务。

（2）为大学生创业提供“一站式”孵化服务

帮助创业大学生充分享受政府对大学生创业扶持政策。由专人代办工商、税务、银行、劳动、科技等相关这些手续。组织创业大学生申请创业资金、小额贷款及科技三项资金扶持，简化申请程序，提高申请成功率。同时，为大学生创业企业提供法律咨询与服务，对企业的商务合同等商务文件给予法律指导和规避法律纠纷的服务。

2、为大学生创业提供辅导

（1）结合创业导师行动，开展创业咨询服务，聘请省内外创业方面的学科专家和成功创业者，对创业带头人或项目负责人进行针对性指导，并贯穿创业过程暨企业发展的始终。使他们的创业能力和技能得到提高，创业项目不断完善，创业方案付诸实践，创办的企业健康发展。

（2）开展大学生创业培训，在大学生创业选型定位、培训内容、培训方法和指导过程等方面进行探索和创新，形成有效的教育与教学模式。

3、开展大学生创业项目的开发与对接

（1）组织大学生创业比赛，征集大学生创业项目，特别是通过向在校大学生征集创业项目以激发他们的创业意识与兴趣。定期举办全院大学生创业项目展，建立大学生创业项目库。

（2）面向社会和省内处其它高校广泛征集可以尽快转化为生产力的科研成果，优先提供给希望创业又苦于没有好的创业项目的大学生。

（3）有条件的开展大学生创业沙龙，不定期邀请创业教育专家、成功创业人士和大学生进行指导和交流。同时，通过网络平台，增加大学生创业群体的沟通和交流。

【篇二：咸阳市中小企业创业服务平台建设实施方案】

咸阳市中小企业创业服务平台建设实施方案

一、创业服务体系发展现状

一是创业服务基层组织机构健全。各县市区创业指导中心已经全部建立完成，为优化创业环境，鼓励和扶持劳动者自主创业，整合利用各方资源，发挥了重要作用。

二是创业孵化基地初具规模。利用中省市创建省级创业型城市专项资金，建设的孵化基地有工业型创业孵化基地、商贸型创业孵化基地、服务型创业孵化基地和大学生创业孵化基地，培养了一批有代表的示范企业。

三是创业服务人才队伍基本成形。通过聘请知名企业家、创业成功人士、专家学者、政策咨询专家和社会中介机构人员组建了56名成员的创业指导专家志愿团。采取引进、培养、培训等形式建立了128人的创业培训讲师团。这两支队伍担负了全市的咨询、技术、管理、培训等创业服务。

四是创业项目库逐步完善。通过征集、开发、收购、推介、合作等方法，建立了覆盖8大行业500个项目的创业项目库。已经利用市人力资源和社会保障局网站，向社会发布了200项成熟的创业项目。

目前，创业服务体系建设初具雏形，为稳定就业，促进经济发展起到了应有的作用。但是，还存在创业孵化基地全市覆盖不全；县区创业服务专家人才队伍专业人才稀缺；创业项目库高科技含量项目不足等实际问题，制约了创业服务向深层次发展。

二、创业服务平台建设的目标任务

（一）基本思路。通过科学规划，合理布局，力争通过5年的努力，在全市集中建立14个能够提供创业服务的公共服务平台，基本形成覆盖全市的以创业信息、创业培训、创业实

训、创业咨询等为主要内容的服务体系，改善企业创业环境，方便服务企业，减少企业创业初期的风险，提高创业企业的成功率。

（二）建设原则。坚持“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，鼓励支持定点机构和组织开展各种形式的创业服务，重点支持各级中小企业部门和公共就业服务机构开展创业服务工作。

（三）服务对象。各类有创业意愿人员和创业初期的企业主，重点是大中专毕业生，留学归国、外出经商、务工返乡创业人员，复转退伍军人中自主创业人员，工业类个体业主。

（四）建设目标。到“十二五”末，在全市创建培育15个创业孵化基地、60个创业实习实训基地、收集1000个创业项目、每个县市区建立一个创业服务功能齐全的创业指导中心；力争每年新增非公企业1000户、新增个体工商户2000户、新增创业培训10000名、扶持8000人创业、累计带动120000人就业。

（五）具体工作。

1、开展创业指导咨询服务。采取集中讲授和个别咨询指导相结合的方式，由专家志愿团成员轮流开展面对面服务，为初创业者提供产业政策、市场预测、可行性研究、投资概算和人才设备等创办初期的策划咨询服务；工商注册登记、税务登记、特种行业准入等有关程序的咨询服务；提供融资渠道、贷款抵押、信用担保等方面的融资咨询服务。

2、提供创业技术支持。为创业者提供生产技术、产品开发等方面的技术性指导，以及创业初期急需的管理、技术、营销等人员的培训指导，每年提供创业指导服务10000人次。

3、建立创业项目资源库。开展创业项目的征集、引进、开发、评估和推介，建立1000个创业项目的资源库。每年向社会发布不少于8个行业的200个项目。

4、建立创业孵化基地。充分利用中省市创建省级创业型城市专项资金，建设创业孵化基地。在现有基础上，合理利用城乡各类园区、规模较大的闲置厂房和场地、专业化市场等适

合中小企业聚集创业的场所，建立一批创业孵化基地，每个基地面积不少于5000平方米，全市建立创业孵化基地总面积不少于80000平方米。

5、建立创业实习实训基地。选择有创业带动能力的龙头企业或与创业相关的创业服务机构，建立不同类型的创业实习实训基地，每年每个创业实习实训基地组织实施职业见习与创业见习不少于200人。

6、开展创业跟踪服务。每年为10000名创业培训学员建立跟踪服务档案，对创业人员在实际创业过程中遇到的问题，提供后续扶持，帮助落实小额贷款、税费减免、社保补贴、岗位补贴等各项就业优惠政策。

三、实施步骤

1、第一阶段（2011年）市县两级对现有创业孵化基地、融资渠道、实习实训基地、专家人才队伍等要素进行整理规范，进一步完善创业指导中心的服务功能，形成创业服务平台的基本框架。

2、第二阶段（2012－2014年）完成15个创业孵化基地、60个创业实习实训基地、1000个创业项目库的建设，每个县区组建一支创业服务专家志愿团，达到企业产出有基地、创业项目有来源、咨询服务有专家的建设目的，实现以创业带动就业，促进经济发展的总体目标。

3、第三阶段（2015年）对创业服务平台建设情况进行总体评估，根据实际需要，拓展创业服务平台功能，建立相关长效机制。

四、保障措施

（一）加强组织机构。创业服务平台建设由市人力资源和社会保障局、市中小企业局共同组织实施，市中小企业服务中心负责建设工作规划、制定政策、提供资助，市人社局按照《咸阳市创建省级创业型城市工作职责》统筹协调，推动创业服务平台建设全面开展。

（1）市人力资源和社会保障局负责协调相关部门完善和落实税费减免、小额贷款、创业

补贴等各项鼓励创业带动就业的扶持政策；开展创业服务工作任务动态管理；建立创业指导服务组织，建立健全创业指导服务体系，为创业者提供全方位服务；会同各相关部门筹建创业实训及孵化基地、制定管理创业实训及孵化基地制度和实训及孵化基地对创业主体的相关扶持政策。

（2）市中小企业局负责建立中小企业培育信息库，对有需要创业服务的中小企业进行组织管理，推荐和确认一批中小企业创业示范基地，并发挥其在创业过程中示范引导作用；征集、开发适合中小企业发展的创业项目。

（二）完善扶持政策

（1）创业服务机构采取行业对口服务、会诊服务、专题服务、网上互动服务、热线电话咨询服务等方式，为创业企业提供法律法规、产业政策、管理诊断和咨询、推介创业项目、营销策划、控制企业成本等创业跟踪服务不少于6个月的，跟踪指导服务补贴为每户800元资金补贴。

（2）将小额担保贷款扶持对象由下岗失业人员拓展到有就业愿望和就业能力的大中专院校毕业生、低保人员、复转军人、留学回国人员、返乡农民工等群体。个人小额担保贷款最高限额提高到8万元；符合贷款条件人员合伙经营和组织起来创业的，贷款最高限额提高到20万元。

（3）提高劳动密集型小企业的贷款额度。对当年吸纳符合小额担保贷款发放条件的人员，并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，根据吸纳人数，按照每人不超过10万元、最高总额不超过200万元的标准发放贷款。

【篇三：关于建立安徽省大学生创业项目库的通知】

关于建立安徽省大学生创业项目库的通知

各高校团委：

为更好地服务大学生创新创业，经团省委领导同意，省学联秘书处决定建立安徽省大学生创业项目库（以下简称项目库），具体安排如下：

一、工作目的

建立项目库旨在更加全面地了解我省大学生创业情况，并根据实际和大学生创业的个性需求，为创业企业提供更加全面、高效和便捷的服务。

二、入库企业权益

今后，团省委对大学生创业企业的扶持项目将主要针对项目库内企业实施。具体扶持项目如下：

1、可参与有关创业辅导和创业培训活动，特别优秀的企业还可获得成功创业者的专业辅导；

2、可被推荐到相关金融机构，优先优惠办理贷款业务；

3、可被推荐到相关风险投资机构，优先获得风险投资； 4、可被推荐到相关孵化器或者工业园区落户； 5、可参与团省委、省学联举办的其他扶持创业活动； 三、入库企业范围

全省高校在校大学生（含研究生、大专生）或毕业三年以内的大学生（创业地须在省内，毕业学校不限）的创业团队（已实际从事创业工作）或注册公司。

四、项目收集与上报 （一）项目收集

各高校团委要详细调查涉及本校的相关创业团队和注册公司情况，并积极组织上报。

（二）项目上报

拟上报创业项目须提交《安徽省大学生创业项目库推荐项目登记表》（见附件），相关高校团委审核后，径报省学联秘书处。以上材料只需报送电子版即可，不需寄送纸质材料。

（三）项目入库

省学联秘书处收到各高校团委上报材料后，审核无异议，即可入库。

五、相关要求

1、请各高校团委充分认识建立项目库的重大意义，通过详细调查，全面了解本单位大学生创业的最新情况，并以本次调查为契机做好本单位大学生创业资料存档工作；

2、充分利用微博、bbs、校内媒体以及其他媒体对项目库建设工作进行宣传，积极组织有关团队和企业上报；

3、项目库成立后将每年更新一次，各高校团委每年5月份要将创业项目的新设和消亡情况报送省学联秘书处；

5、各高校团委要将相关材料电子版于5月2日前报送至省学联秘书处。

联 系 人：宋之帅 李空军

联系电话：0551-*******（传真）0551-******* 邮 箱：ahxxb@yahoo.com.cn

附件：1、安徽省大学生创业项目库推荐项目登记表 2、安徽省大学生创业项目库推荐项目汇总表

团省委学校部2012年4月27日

附件1：

安徽省高校大学生创业项目库推荐项目登记表

注：1、所属行业：农林牧渔业、采矿业、制造业、电力燃气及水的生产和供应业、建筑业、交通运输仓储和邮政业、信息传输计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务和地质勘查业、水利环境和公共设施管理业、居民服务和其他服务业、教育业、卫生社会保障和社会福利业、文化体育和娱乐业、公共管理与社会组织；

2、所属产业：第一产业、第二产业、第三产业。

附件2：

安徽省大学生创业项目库推荐项目汇总表