当前位置：首页> 正在进行安全检测...

正在进行安全检测...

时间：2023-11-17 00:40:46 下载该word文档

龙源期刊网http://www.qikan.com.cn成都市2025锦江生态水系规划建设调查、分析及建议
作者：赵洪彬
来源：《价值工程》2017年第06期
摘要：成都是一座因水而兴，因水而荣的滨水城市，本项目主要依托《成都市水生态系统2025规划》来了解目前成都市河道发展及水生态文明建设情况（主要是锦江水系的情况），并通过广泛收集河流基础资料及其他相关规划方案，明确目前已存在及待建河流水系工程的具体内容，并根据其具体内容的情况提出以河流为主的2025生态水系规划建议。
Abstract：Chengduisawaterfrontcity.Theprojectreliesonthe"ChengduWaterEcologicalSystem2025Plan"tolearnthecurrentriverdevelopmentandtheconstructionofwaterecologicalcivilizationinChengdu（mainlyJinjiangWaterSystem，andmakesclearthespecificcontentofexistingandto-be-builtriverwatersystemprojectthroughtheextensivecollectionofriverbasicdataandotherrelevantplanningprograms，andproposes2025water-basedriversystemplanningproposalaccordingtothespecificcontent.关键词：锦江；生态水系；规划；建设调查；分析；建议
Keywords：Jinjiang；ecologicalwatersystem；planning；constructioninvestigation；analysis；advice中图分类号：TV212.2文献标识码：A文章编号：1006-4311（2017）06-0051-041项目研究背景
水生态系统建设是生态文明建设的重要内容，党的十八大和十八届二中、三中、四中全会对生态文明建设做出了战略部署。城市生态水系建设在城市建设中承担着防洪排涝、供水水源、水体自净化、生态走廊、文化承载、旅游景观、改善城市环境等综合性功能[2]。成都是一座因水而兴，因水而荣的滨水城市。得益于都江堰水利工程超越千年的科学建设及延续千年的维修利用，成就了“水旱从人”的天府之国以及“四通八达”的千年水网。锦江及支渠水道沿岸是古代成都的代表，集中了古蜀、汉唐、明清、民国等不同时期闻名中外的文化遗址，在高新区又是现代都市的典范。近年来，伴随着社会经济的快速发展及生态文明建设，打乱了原有的水循环及水通道，带来了一系列的水问题。统筹做好城市水灾害防治，水生态保护及水环境治理的任务刻不容缓。2区域概况

龙源期刊网http://www.qikan.com.cn2.1地理位置
锦江是岷江流经成都市区的两条主要河流的合称，这两条河流分别为府河和南河，故也称之为府南河，市区段总长29/km。属都江堰灌区，长江水系。府河进入市区后绕城北城东而流，南河进入市区后顺城西城南而流，两河在合江亭相汇后向东往南经乐山、宜宾入长江。历史上府河、南河两江抱城，河宽水深，是古代成都通往中国沿海的黄金水道。府南河孕育了成都，是成都的母亲河[8]。详见图1。2.2历史生态水系规划建设
在上个世纪70年代，都江堰关闸使得府南河断流，全长达29公里。当时正值城市建设发展迅速时期，由于人口急剧增加，使得城市化进程加快。城市的扩建也就带动了工业、农业的发展，使得成都市的工农业用水量急剧增加。但在当时的社会条件下，生产力落后，人们没有环保意识，将工农业废水和生活废水肆意的排放到府南河中，导致河流不堪重负，使得府南河变成了一条藏污纳垢的臭水沟。
于是，1993年成都市政府决定从五个方面整治府南河。①防洪工程。
修建河堤18/km，加固河堤23/km，疏淘河道16/km；新建和改建跨河桥梁17座，修建拦水坝6座，码头12个；整治河道由原来的30～80/m拓高到40～123/m，把十年一遇的防洪标准提高到两百年一遇的防洪标准。②环保工程。
沿河两侧埋设了26/km的排污干管，对沿河两岸的公厕重新布局修建，以净化水质，改善市区水体生态环境。③绿化工程。
在沿河两岸新开辟、增建近400亩的绿化带和小公园、小游园，形成以巴蜀文化为内涵的滨河绿化圈特色。④道路管网工程。
沿府、南河内侧修建了长14.79/km、宽25/m的内环路，建成长8.6/km、宽20～40/m的外侧道路；并沿河道修建了长10.79/km、宽16/m的护河通道。与道路建设同步，将污水、雨水、自来水、电力、通信、路灯、交通监控光缆、天燃气等地下管线进行统一规划、同步建设，强化了城市基础设施综合服务功能。

龙源期刊网http://www.qikan.com.cn⑤安居工程。
将府、南河两侧约4/km范围的危破房、构筑物及有污染的工厂按规划进行拆除。在旧城区形成占地687亩的新商贸区，旧城区外形成24个居住新区，为彻底改善沿河两岸居民住房环境创造了条件[9]。
此次治理使得城市生态环境极大改善。3规划内容
2015年，按照市政府安排部署，市水务局组织开展了《成都市水生态系统2025规划》编制，《规划》根据市政府的要求和全市经济社会发展的需求，立足长江经济带源头城市地位，传承都江堰蜀水文明精髓，打破区域管辖限制和现有功能格局，在满足河道防洪、排涝、供水、灌溉、景观等基本功能的基础上，重点结合沿岸产业布局、生态保护、环境治理、交通旅游、水源涵养等功能对全域河流水系进行综合治理，加快提升成都城乡水生态环境，全面、系统构建现代新型人、水和谐关系[10]。3.1规划目标
从防洪治涝、供水供电、水环境治理、水生态修复、水景观提升等方面，以“保护自然水源、优化千年水网、建设活水成都”为目标，对成都未来的水生态系统进行统一规划。具体来看，成都在2025年前将打造57个滨水景观节点，滨河绿道建成长度1000公里；中心城区再生水利用率提高到50%，每日提供70万—80万吨中水反哺河湖。不仅如此，成都还要对89个低洼易涝区进行治理，使中心城区内涝防治能力5年后达20年一遇[7]。3.2规划具体内容
水生态建设具体从防洪治涝、供水供电、水环境治理、水生态修复和水景观提升这五个方面进行实施。整个建设规模较大，涉及地域较广，总建设耗时较长，投资较大，具体工程项目内容和规模分别见表1、表2、表3、表4、表5。3.2.1防洪工程（表1）3.2.2供水工程（表2）3.2.3水环境治理（表3）3.2.4水生态修复（表4）3.2.5水景观提升（表5）

龙源期刊网http://www.qikan.com.cn4规划浅析及规划实施过程中的建议4.1认真学习历史成功经验
在1993年，成都市政府就已经对锦江采取过生态建设措施，并取得了良好的效果。以防洪为例[3]：当时防洪总出口段设计为复合式生态河堤，根据地形变化，随机赋形，注重自然环境的构思，其结构形式为重力式挡墙和斜坡式草皮护坡组成的复合式生态河堤，特点是抗冲刷能力强，具有良好的亲水性，景观效果好，是一种创新的自然型生态河堤。该工程建成后把成都市10年一遇的防洪标准提高到200年一遇的防洪标准，提高了城市防洪减灾能力，消除了洪涝隐患，至今，府南河沿岸从未遭洪水袭击。因此，在2025规划中，防洪建设的堤坝、护岸建设以及拦河坝等可以学习采纳一部分建设方法，同时也要因地制宜。4.2严格遵守规划基本政策
对于锦江的生态水系的规划建设，必须严格遵守相应的基本政策。
一是必须贯彻《中华人民共和国水法》等水利法规及国家有关方针政策，正确处理水利建设与国土整治的关系；各项规划任务之间的关系；整体与局部的关系；上下游、左右岸、各地区、各部门之间的关系；需要与可能，近期与远景的关系；河流治理开发与生态、环境保护的关系等。
二是应遵守《江河流域规划编制规范》以及国家和有关部门颁布的其他相关规程、规范、标准等的规定，重视采用科学的新概念、新技术、新方法，进行有关分析计算与方法比较[4]。
三是应该结合成都地区的地域特色，严格按照成都市《中华人民共和国河道管理条例》实施办法所规定的执行。河道的整治与建设，应当服从流域的综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。河道防洪的标准：锦江、青羊、金牛、武侯、成华区行政区划范围内的河道，2030年前应防70年一遇的洪水，2030年后应防200年一遇的洪水；五城区以外的区（市）县人民政府所在地以及市水行政主管部门确定的防洪重点镇的河道，应防20年至50年一遇的洪水；其他地区的河道，应防10至20年一遇的洪水[6]。4.3严格遵守规划基本原则
一是要遵守自然法则[3]。大自然给了我们赖以生存的环境，万事万物均必须符合自然规律，才能得以更美好更长久的发展。因此，规划、设计、建设均要以保护水资源在自然状态下的生态环境为依据。要想更好的解决防洪和水治理问题，必须要遵循自然法则，以天然环境为依托，顺应自然规律，尽量达到锦江原有的自然生态风貌，建立起人与自然和谐相处的关系。

龙源期刊网http://www.qikan.com.cn二是要遵守公众参与的原则[5]。公众参与可以维护社会稳定，促进民主政治，同时也可以作为监督者实时关注项目的建设，可以对滥用职权进行约束。因此，在锦江生态水系建设的各个阶段都应该做好公众参与，及时地将建设信息公开，让公众能够及时、全面并真实的了解建设情况。
4.4加强管理力度
锦江整体的生态水系建设投入大，规模大。因此，任何建设和运行环节都不能出差错，否则将前功尽弃。
第一，要加强建设资金管理力度。整体规划项目投资巨大，对于资金的管理显得尤为重要。首先要严格按照《成都市水生态系统2025规划》的要求，科学确定各相关项目的建设时序，避免建设资金浪费；其次要提高规划意识，要尽量避免“非规划内项目”出现，节约资金；然后对于需要建设的项目，资金一定要按时按量到位，必须使得项目按质按量完成，避免偷工减料；最后是一定要严格把控资金的分配，避免贪污腐败的现象产生。
第二，要加强各公司建设监管力度。由于各种原因，各个工程项目是由各个不同公司负责实施，这就导致各个公司管理的能力和标准不一[1]。但是锦江的生态水系建设是一个整体规划的项目，它需要统筹兼顾好各个工程项目，使之统一、协调。因此，必须加强各个公司之间的联系，确保建设标准统一，才能实现水资源的统一管理。5展望
锦江水生态规划可以很好的将大自然和城市有机的联系在一起，旨在将成都打造成具有独特魅力的“活水城市”。让成都作为中国滨水城市的优秀范例走向国际，使之成为人们生活、工作、休息、玩耍的生态乐园，乃至成为全球人民心驰神往之地。参考文献：
[1]卢向东.衢州排水专项规划解读及实施建议[J].城乡建设，2014（08）：42-44.[2]王志平，王天立，焦慧选.登封市城市生态水系建设探讨[J].河南水利与南水北调，2012（23）：39-40.[3]薛绍芬，詹北娅.重铸锦江，再创辉煌——记成都市重点河道整治工程[J].城市道桥与防洪，2004（06