“反三违、除隐患、促平安”百日专项行动

活动实施方案

为深入贯彻XX市公共交通管理处印发的《全市城市公共交通行业开展安全生产大宣教大培训和“反违章、保平安”活动月实施方案》巩固“打非治违”集中整治行动，着力提高我公司和从业人员安全意识、安全技能和应急救助能力，强化安全生产监管力度，有效防范重特大安全事故，我公司决定XXXX年第二季度，为“反三违、促平安”活动季。特制定此方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实科学发展观，以贯彻《全市城市公共交通行业开展安全生产大宣教和“反违章、保平安”活动月实施方案》和公司开展《“反三违、除隐患、促平安”百日专项行动活动实施方案》为主线，紧盯安全生产薄弱环节，查找安全生产中突出矛盾和问题，以“抓基层、打基础、提高基本素质”为工作重点（以下称“强三基”，以查处“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为”为工作要求（以下简称“反三违”，以排治“人的不安全行为、物的不安全状态、管理的疏忽和缺陷”为工作实施（以下称“除隐患”，全面、深入、细致。周密地开展安全生产隐患排查和整治，积极探寻安全生产治本之策，有力推动公司安全生产基层和基础水平的提高，改善安全生产工作状况。

二、工作目标

通过集中排查整治安全生产三基、人员三违、基础设施隐患等方面存在的问题，全面提升公司的安全生产管理基础工作、基层人员实施工作、人员队伍基本素质，实现全面加强安全生产基层基础建设，强化落实基层安全生产主体责任，进一步提高公司安全生产管理科学化、制度化、规范化水平，为公司创造安全稳定的环境。

三、工作小组

“反三违、除隐患、促平安”百日专项行动工作小组

组长：总经理XXX（负责监管整个专项行动及方向性指导。）

副组长：经理XXX（负责制定计划、部署方案、总结表彰。）

成员：各部门管理人员（负责所有活动、开展、落实）

四、工作内容

（一）排查范围

公司管理层及所有基层驾驶员。

（二）排查重点

按照公司《“反三违、除隐患、促平安”百日专项行动活动实施方案》要求，根据工作实际，集中排查管理人员基本素质、营运车辆各技术指标，驾驶员操作规范三方面存在的问题；深入治理“三违”行为；系统排除营运车辆安全隐患。

1、“强三基”

（1）查基础：安全生产责任制、安全生产规章制度、各专项应急方案、安全项目投入及使用、各安全台账、现场记录台账。

（2）查基层：驾驶员各项证件、执照；车辆消防、安全配套设施、车辆油路、电路、制动等相关设施等。

（3）查基本素质：公司管理人及一线驾驶员安全意识、规章制度执能力、隐患排查识别能力、安全生产监督检查的履行能力、驾驶员安全行驶技能等。

2、“反三违”

召开驾驶员会议、培训，上路排查车辆，通过停运整改，持证上岗等方面，从思想、习惯和机制山个方面排查违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。

3、“除隐患”

根据XX市公共交通管理处印发的《全市城市公共交通行业开展安全生产大宣教大培训和“反违章、保平安”活动月实施方案》的具体要求，重点排查驾驶员职业技能及车辆各方面技术指标中存在的安全隐患。

五、工作措施

（一）加强安全生产责任制落实

强化安全营运部工作人员为第一安全人的责任意识；强化安全管理责任，保证安全营运工作落实到位，并将安全生产工作列管理人员每月业绩考核。

（二）严格执行安全规章制度

结合近年来公司加强安全生产工作标准化要求，梳理、完善、修订和补充安全规章制度及操作规程，建立符合实际、操作性强、科学规范的制度体系，并进行检查评估，确保安全规章制度和操作规程适用有效。要强化教育管理、驾驶员严格遵守安全规章、管理人员对违规操作行为绝不放过，严肃处理，将规章制度真正落实到位，做到落实上不折不扣，执行上不讲情面，确保各项制度落实到位。

（三）加强驾驶员队伍安全建设

以提高驾驶员操作技能为重点，创新思路、改进方式，采取通俗易懂、易接受的教育手段，做好驾驶员安全培训教育工作。

（四）严格驾驶员持证上岗制度

严格驾驶员“服务资格证”审查工作，凡营运车驾驶员，必须先参与XX市城市公共交通管理处培训学习，并经考核取得“服务资格证”之后，才能上岗。已持证人员必须保证证件合法有效。

（五）提高事故应急处置能力

强化安全工作风险管理，管理人员必须制定合理有效的预控措施，做好应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、交底、演练和修订工作，提高应急预案的科学性、针对性，并对营运车落实设备完善工作，进一步提高针对突发事件的应急处置能力。

（六）建立“反三违“常态工作机制

制定“反三违”工作实施细则，明确“三违”行为与相关责任人的界定范围及处罚标准，要以“铁的制度、铁的面孔、铁的处理”，反“三违”，对于违规违章现象，无论是否造成后果，都要及时纠正，严格处理，绝不姑息。深入治理“三违”行为，营造常态化的“反三违”氛围，把“反三违”作为推进安全规章制度落实，杜绝责任事故发生的主要手段，进一步及健全“反三违”工作常态机制。

六、工作步骤

本次专项行动采取全面部署、深入自查、指标检查、公司监督的方式，对“三基”、“三违”和“隐患”进行全面排查和整治。

根据公司的整体部署，专项行动分四阶段进行：

第一阶段：部署宣传

公司制定《“反三违、除隐患、促平安”百日专项行动活动实施方案》，组织召开动员大会，签订安全生产责任状、全体管理人员及驾驶员必须参与专项行动，并部署任务。同时开展“反三违、除隐患、促平安”优秀驾驶员评选活动（详见附件1）进行广泛宣传动员。

第二阶段：稽查整改

安全营运部根据活动实施方案，全面、深入、细致，周密地组织人员开展上路排查工作，根据主管部门各项法律法规及公司管理规定制定考核标准，凡存在安全隐患的车辆或驾驶员，必须立即停运整改，车辆修复、完善后，或驾驶员培训考核通过后，需经部门检验合格才能继续营运。同时，管理部门需建立各项台账、并认真记录，最终将纳入“反三违、除隐患、促平安”优秀驾驶员评选考核标准。

第三阶段：总结表彰

各部门管理人员、驾驶员，必须认真总结此活动期内的问题、经验及心得。对摆出的问题认真进行梳理、分类分析，并组织召开总结表彰会议，严防安全事故的发生。

七、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

公司管理人员及营运车驾驶员要充分认识开展“反三违、除隐患、促平安”百日专项行动活动的重要意义。开展专项活动，是公司年度安全工作中的认真落实国家有关安全工作部署的重要举措，是公司为了进一步强化管理，切实治理安全隐患，有效防控安全生产风险的重要手段。参与人员必须深入自查、自纠总结的工作。

（二）广泛宣传动员、营造行动氛围

在部署宣传阶段，要通过领导宣讲，集中学习、培训，悬挂横幅标语，制作宣传海报等多种方式，进行全员动员，深入贯彻开展专项行动的目的意义、工作措施和要求，发动全体员工及驾驶员广泛参与到专项行动中来。

（三）加强检查监督，巩固活动成果

在专项行动期间，公司将明确领导责任，加强对行动开展情况的监督检查，并对行动开展效果经行评估，及时发现和纠正存在的问题，确保取得实效。并要将专项行动中一切好的经验做法与措施纳入日常工作中去，全面强化安全生产过程控制。

附件1

“反三违、除隐患、促平安”优秀驾驶员评选

活动实施方案

以贯彻《全市城市公共交通行业开展安全生产大宣教和“反违章、保平安”活动月实施方案》和公司开展《“反三违、除隐患、促平安”百日专项行动活动实施方案》为主线，为进一步加强提高我公司和从业人员安全意识、安全技能和应急救助能力，强化安全生产监管力度，有效防范重特大安全事故，结合我公司实际情况，特制定此活动：

一、活动时间：XXXX年X月X日至XXXX年X月X日

二、活动对象：XX公司全体营运车驾驶员

三、评选标准：

（1）车身清洁、完好；无明显刮蹭、碰撞、锈斑痕迹；企业标识完整、清晰；顶灯完好；玻璃干净明亮、无破损；车窗升降自如；灯光齐全，有效。

（2）车辆内外，无违规摆放的张贴物或广告；车内卫生整洁，座套干净无破损。

（3）放大字清晰，车牌清洁平整，正确悬挂，无遮挡。

（4）空车灯完整有效，计价器性能良好、显示清晰、计量准确。

（5）按时参加公司组织的车辆季度检测、及驾驶员培训。

驾车时着工作服，携带本人的“服务资格证”（正、副本）并将副本按照规定摆放；“服务资格证”字迹清晰、照片清楚、合法有效。

（6）评选期内无责任事故，及违章违规行为。

（7）评选期内车辆无乘客投诉；无违法上访、罢运、闹事等不良记录。

（8）严格遵守《XX市城市出租汽车特许经营权经营考核标准》及公司各项规章制度，认真遵守与公司签订的经营合同,配合公司完成各职能部门的有关政策及规定，积极参加公司组织的各项活动，无为公司抹黑的现象。受到职能部门表彰或媒体表扬者优先。

四、评选方式

活动期内公司将采取定期反场检查与不定期上路稽查的方式经行评选，稽查人员必须严格依规

奖励办法：

在活动期间，公司将成立稽查小组进行检查，对表现优秀的驾驶员进行现金及物资奖励。

五、惩罚办法：

在活动期间，如有违反上述条款，公司将采取停运学习的办法，直到学习合格后方可继续进行营运。