领导班子专题民主生活会方案

按照中央和省委教育实践活动统一部署和省委17督导组具体要求，根据学校党的群众路线教育实践活动进程安排，现就学校领导班子召开专题民主生活会制定如下方案。

一、会议主题

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，以反对“四风”、服务师生、加快内涵建设为重点，全面贯彻落实“三严三实”要求，认真学习焦裕禄精神，以整风精神开展批评和自我批评，组织召开一次高质量的专题民主生活会，着力解决“四风”问题、关系师生切身利益问题、联系服务师生“最后一公里”问题，特别是发生在师生身边的不正之风问题，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高服务师生本领，为建设一流医学专科院校提供坚强保证。

二、主要原则

（一）严肃认真。班子成员都要端正态度，认真听取群众意见，深入开展谈心交心，诚恳进行自我剖析，开展积极的思想交锋，坚持标准，严格程序，保证质量。

（二）实事求是。班子成员都要真正把自己摆进去，敢于动真碰硬，敢于揭短亮丑，讲真话、讲实话，互相提醒、真诚帮助。有什么问题就摆什么问题，有什么问题就提什么问题，客观公正对己对人。

（三）互相帮助。班子成员不仅要严肃认真地开展自我批评，还要本着对党、对人民、对事业、对同志高度负责的态度，严肃认真地对其他班子成员开展批评，出以公心、与人为善，切实达到关心同志、互帮互助、共同提高的目的。

（四）民主团结。按照“团结—批评—团结”的公式，把增进团结、凝聚共识作为出发点和落脚点，充分发扬党内民主，集思广益、畅所欲言，历史、客观、辩证地讲问题，不马虎敷衍、不捕风捉影、不发泄私愤、不搞无原则纠纷。

三、方法步骤

（一）认真做好会前准备

1．打牢思想基础。在前期学习基础上，还要做到“五个重点学习”，即重点学习党章，学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是“三严三实”要求和兰考讲话精神，学习中央和省委关于开展教育实践活动的规定文件和学习材料，学习中央和省领导同志的重要讲话精神，学习学校教育实践活动实施方案精神。通过有重点的再学习，务求对马克思主义群众观点和党的群众路线进行再理解、再领悟，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义政治信念，进一步增强宗旨意识和群众观念，进一步明确严肃党内政治生活、开展积极健康思想斗争的重要性和必要性，自觉把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来，使每名班子成员都能够正确对待干部群众的意见，正确对待专题民主生活会，正确对待开展批评和自我批评，为开好专题民主生活会奠定思想基础。

2．深挖问题及思想根源。要重点对照“三严三实”，进一步深入查摆问题。一是群众提、主动认。对前一环节群众提出的意见建议，认真进行梳理反思，充分运用好征求意见成果。二是照镜子、自己找。要以此作为深入查摆问题的最主要形式，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，分类查找存在问题的具体表现、典型事例。查找问题时，要坚持中央反对“四风”已有规定的底线标准，实事求是进行深查细照，找准存在的差距和问题。三是上级点、自我对。请省17督导组及时点明存在的问题。四是交心谈、互相帮。要深入开展谈心交心，真正把问题谈开谈透、找准找实。五是集体议、共同查。通过召开班子会议等方式，对征求到的群众意见进行“会诊”，共同反思查找、梳理分类，集体把脉、把关，进一步查缺补漏，对存在的问题班子成员要主动认账、主动认领，不推卸责任。对一些不够准确甚至与事实不符的，要举一反三、引以为鉴，有则改之、无则加勉。

对查摆出来的问题，班子成员要紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，进行深刻反思剖析。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖根源。对形式主义问题，重点从主观主义、功利主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源；对官僚主义问题，重点从封建残余思想上认清实质，从官本位思想严重上深挖根源；对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、奋斗精神不强上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深挖根源；对奢靡之风问题，重点从腐朽生活方式上认清实质，从思想落后、物欲膨胀等方面深挖根源；对不落实问题，重点从责任意识不够、担当意识不强上认清实质，从组织纪律观念淡薄和精神状态不佳上深挖根源；对关系师生切身利益问题，重点从对待师生感情缺失上认清实质，从宗旨意识不强上深挖根源；对联系服务群众“最后一公里”问题，重点从忽视党的执政基础上认清实质，从轻视基层基础上深挖根源。

3．开展谈心交心。开展谈心主要在四个层面进行。一是由校长（领导小组常务副组长，下同）与其他成员分别谈心。主要是沟通思想、指出问题、提出要求，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。同时，帮助其他同志提高认识、打消顾虑、正视问题，进一步凝聚班子的整体合力。二是班子成员之间相互谈心。主要是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，增进了解、化解矛盾、共同提高。通过相互谈心，消除隔阂和误解，交换意见、相互谅解、增进共识。三是班子成员与联系点、分管部门主要负责同志开展谈心。主要是征求意见、沟通思想、加深了解，找准查实突出问题。四是班子成员与省委17督导组谈心。主要是听取督导工作中发现的问题、群众提出的意见建议，找深找全问题。谈心时，要敞开心扉，以诚相见，见人见事见思想，多作自我批评，有话讲在当面，力求把问题谈透，把思想谈通，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

专题民主生活会前，要开展两轮谈心活动，第一轮是在撰写对照检查材料前，重点是班子成员之间通过谈心把问题查找全、剖析透，为撰写对照检查材料做好准备。第二轮是在对照检查材料形成后、专题民主生活会召开前，每名班子成员都要将自己的对照检查材料发给其他成员审阅，主动征求意见，进一步查缺补漏、完善提高。同时，对拟在专题民主生活会上开展批评的问题进行深入交流。每名同志都要清晰拉出对其他班子成员开展批评的发言提纲，对拟在会上提出的批评意见建议作出明示，务求取得共识或基本共识。每名班子成员开展批评的发言提纲形成后，要报校长审阅把关，重点看批评内容是否严肃认真，是否实事求是、客观公正，避免轻描淡写、失真失实或搞突然袭击，影响团结。

4．认真撰写对照检查材料。在深查细照的基础上，学校班子和成员要按照省委17督导组要求，认真撰写对照检查材料。班子的对照检查材料由校长主持起草，召开党委会集体讨论，并征求下一级党组织的意见。班子成员要自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料主要应包括三方面内容：①分别列出“四风”问题，要有事例、有故事、有情节，力求形象生动，说实话、讲真话。同时对解决关系师生切身利益不够问题、联系服务师生不到位问题也要列出具体表现。分列问题中，对群众意见和上级点明的问题要逐一实事求是地回应，还要对遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定以及“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业、是否出入私人会所和持有会员卡等情况作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。②重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面剖析根源。③明确努力方向和整改措施。针对查找出的问题，逐一提出务实管用的整改措施，确保取得实效。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、直面问题，写得实、画像准，剖析深刻、触及灵魂。

5．逐级审核把关对照检查材料。班子及班子成员对照检查材料形成后，要按照规定依次上报校长、省委17督导组、省委教育实践活动领导小组办公室逐级严格审核把关，并按照提出的意见及时进行修改完善。对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的，剖析原因不透彻的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或退回重写。对照检查材料修改一次仍不达标的，要继续深入修改；多次不达标的，要反复修改，直至审核通过。

（二）召开专题民主生活会

1．参会人员范围：党委班子成员。邀请省委17督导组全体成员参加。

2．会议日程安排。安排1天时间（初定于6月中旬）召开专题民主生活会。会议由校长梁振民主持。

上午：校长梁振民主持专题民主生活会并作简要动员。首先代表班子对照检查，班子成员对班子对照检查情况发表意见。班子对照检查结束后，校长梁振民带头作个人对照检查，并对谈心交心情况作出说明，听取其他班子成员批评意见。之后，其他班子成员逐一对其开展批评。

下午：其他3名班子成员按照排序，依次进行对照检查发言，并对谈心交心情况作出说明，每人发言结束后，其他班子成员逐一对其开展批评。最后，由省委17督导组组长作重要讲话。

3．以整风精神深入开展批评和自我批评。专题民主生活会上，班子成员要按照“红红脸、出出汗、排排毒”的要求，紧扣主题、突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自身的问题。要认认真真地开展批评和自我批评，坚持出以公心、坦诚相见，让批评和自我批评有一点儿“辣味”，真正清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题，切实把专题民主生活会开出高质量、高水平。

每名班子成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题、深挖思想根源。自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不怕刺、不怕痛，不遮掩问题、不回避矛盾。

班子成员之间要逐一开展诚恳的相互批评，要知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。

（三）扎实抓好整改落实

学校领导班子和成员要坚持从自己做起，从现在改起，边查边改、即知即改、立说立行，不等待观望，不敷衍塞责。针对师生反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表。对问题的整改，校长要负总责，每名班子成员要自觉担责，扎实抓好整改落实，并在一定范围内进行公示。对师生反映强烈的突出问题，要集中治理，以作风建设的新成效取信于民。要注重从体制机制上解决问题，完善直接联系师生和畅通师生诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

（四）做好专题民主生活会情况通报和报告

1．通报专题民主生活会情况。专题民主生活会结束后一周内，召开专题会议，通报学校班子专题民主生活会情况，包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。通报范围为中层以上干部。

2．报送专题民主生活会综合情况报告。专题民主生活会结束后，以学校党委名义及时上报学校班子专题民主生活会综合情况报告，附学校班子和成员对照检查材料及会议记录。经省委17督导组审核后，报省委教育实践活动领导小组办公室备案，同时按程序报省纪委、省委组织部和省高校工委。

四、保障措施

1．思想上要高度重视。要把开好专题民主生活会作为教育实践活动的重头戏和关键环节，提高认识、严肃对待，集中精力认真抓好，确保中央和省委部署要求不折不扣落到实处。

2．坚持领导带头。校长要发挥示范引领作用，带头抓好学习，带头查摆问题、带头谈心交心、带头对照检查、带头开展批评和自我批评、带头整改问题，时时处处树标杆、当表率。同时，要充分履行第一责任人职责，重视抓好专题民主生活会方案的制定、前期准备和组织实施等工作，指导并认真审核把关其他班子成员的对照检查材料，确保达到要求。

3．坚持高标准严要求。坚持务实从严要求，坚决做到“四个不能开”，即问题找得不准、不全面、不深刻的不能开，对重要问题思想认识不统一、矛盾没化解的不能开，对照检查材料不合格的不能开，开展批评和自我批评思想准备不到位的不能开，确保专题民主生活会高质量。

4．主动接受上级监督指导。会前，主动向省17督导组、省委教育实践活动领导小组等沟通汇报情况，及时将班子专题民主生活会方案、班子及班子成员对照检查材料上报审阅把关，并根据反馈意见及时修改完善。会上，虚心听取上级指导意见，主动接受指导帮助，认真抓好意见的贯彻落实。