中印关系研究

一、摘要

中国和印度都是有着灿烂文化和悠久历史的文明古国，对人类的进步作出过杰出贡献，两国数千年来也一直友好相处。 近半个世纪以来中印关系经历了半个多世纪的风风雨雨。世纪50年代，印度是最早承认新中国的非社会主义国家，两国共同提出“和平共处五项原则”，在著名的万隆会议等国际场合互相配合。1962年的边界冲突使两国关系跌入低谷。70年代后期，双方开始恢复交往。1988年印度总理甘地访华，是34年来第一位印度政府首脑正式访问中国，此后两国领导人多次互访，两国关系逐步改善。1998年印度核试，两国关系再次冷淡。进入新世纪，两国关系驶入快车道，领导人互访频繁，而且在多边场合经常会晤，双边贸易更是增长迅速，2007年达到386亿美元，比2000年增长13倍。半个多世界跌宕起伏的中印关系发展过程可以概括为“亲密兄弟”、“不相往来”、“贸易互惠”和“合作共赢”。本组从中印关系这个热点问题出发，分别通过对中印冲突的历史原因、中印1962年边境冲突、当前中印两国的国家利益和中印关系的未来展望进行研究，得出中印问题的结论。

关键词：中印关系，边境问题，国家利益

二、正文

1、中印问题的历史由来：

中国和印度两个国家都是历史上的文明古国，在两千多年的时间里两个国家没有打过仗，但是，令人遗憾的是，两个民族在民族独立之后，双方的边界问题却一直没有解决，并且发生了战争，那么这个问题的根源在哪呢?实质上就是英国侵略遗留下来的问题。

在历史上，中国和印度之间从来就没有划定过边界，只是两国人民在长期生活当中形成了约定俗成的习惯边界。从13世纪开始，西藏纳入到了元帝国的版图，和印度之间就以那以逾越的喜马拉雅山和喀喇昆仑山作为习惯边界。但是由于这两个地区人烟稀少，旧中国就一直没有在这块区域驻军和设立管理机构，加上没有现代测绘技术，对边界的具体位置就一直没有划定。

19世纪50年代，英国完成了对整个印度大陆的殖民统治，并且以印度为基地向亚洲大陆扩张，建立保护印度的防御圈。英属印度政府派出了测绘人员对喜马拉雅山地区进行测绘。在进入20世纪后，英国殖民军也向中国西部和西南边境扩张，使得中印边境问题变得复杂起来。

就在英国殖民势力向中国西南边境推进的时候，中国清政府却陷入了风雨飘摇之中，对边境的控制能力日益减弱。在1911年10月辛亥革命爆发后，英国也乘机干涉西藏事务， 并策动十三世纪达赖制造所谓的“独立”。1912年初，新成立中华民国政府坚持了中国对西藏的主权，宣布中国为汉、满、蒙、藏、回五大民族为主组成的多民族统一的国家，但是后来的北洋军阀政府却因忙于内争，无力平定西藏的叛乱。1928年国民党南京政府宣布国家统一后，也在法理上坚持对西藏拥有主权。不过国民党政府因忙于内战外战，在其当政期间也没有派遣军队入藏，因而西藏噶厦政府一再发出不承认中国主权和要求“独立”的狂言。在腐败无能的清政府、北洋军阀和国民党政府统治时期，包括西藏在内的中国边疆许多地区长年处于“有边无防”的状态，海疆及多数岛屿也处于“有海无防”，对不少边远地区不仅无力控制，甚至不了解外来入侵的状况，这又为外国入侵者蚕食中国领土提供了方便之门。

在民国时期，西藏地区的分裂势力为了获得英印当局的支持，在1914年在印度的西姆拉会议上承认了英国人标出的“麦克马洪线”。将喜马拉雅山麓以南地区划入印度，但当时的中华民国政府却长年都不知晓。这个地域，中方称之为藏南。在1937年，英属印度的测量局出版的地图上第一次出现了“麦克马洪线”的画法，却仍然标明这条界线是“未定标界”。直至1940年英国《泰晤士报》出版的袖珍地图集上，才首次正式标明“麦克马洪线”是印度东部的边界。在这一时期，英印当局开始派兵逐步控制其在东段边界想占领的地区。

在中印边界西段的阿克赛钦地区，英印当局出版的一些地图中划出了所谓“约翰逊线”，提出3万平方公里的领土要求。由于那里属于自然条件恶劣，没有固定居民的地区，仅有一些藏族和新疆牧民在夏季到达放牧，英印殖民政府的势力一直没有进入这一地区。

印度独立后，尼赫鲁开始实施他的“大印度联邦”狂想，并且在西藏问题上做了许多手脚。1947年3月，当时的印度临时政府会场上悬挂的巨幅亚洲地图把西藏划出了中国版图，后来经国民政府代表郑彦的抗议，尼赫鲁才给予更正。

中华人民共和国成立后，尼赫鲁政府又阻止西藏当局上北京商谈和平解放问题。当中国人民解放军进军西藏时，印度驻华使馆有又在向中国政府的照会中说：“中国军队之侵入西藏不得不认为是可悲的。”此外，印度还向西藏地方武装提供军火，阻止解放军进藏。 1951年2月2日，印度军队乘中国在朝鲜激战无暇西顾，派兵占领了西藏地方政府管辖的达旺地区。此后，中国政府经过多方交涉表明态度，印方明目张胆的军事活动才有所收敛。然而印度政府不仅不肯退出占领的中国土地，反而加紧了蚕食的进程。

随着西藏叛乱的失败，使尼赫鲁把西藏划为印度战略缓冲区的计划失败，但他仍然坚持“大印度联邦”构想，并向中国政府提出，要把有争议的12.5万平方公里土地全部划给印度，中印关系因此不断恶化。1962年10月，尼赫鲁向印度军队下达了“将中国军队赶出去”的命令，中印战争全面爆发。

二、1962年中印边境冲突

中印边界全长约1700公里，习惯上分为东、中、西三段：东段长约650公里，从中国、印度、缅甸三国交界处至中国、印度、不丹三国交界之处的底宛格里中段，长约400公里，从西藏普兰县的中国、印度、尼泊尔三国交界处至札达县的6795高地；西段长约650公里，从札达县的6795高地至新疆的喀喇昆仑山口。整个边界从来没有正式划定过，但根据双方历史行政管辖所及，形成了一条传统习惯边界线，东段是沿喜马拉雅山脉南麓，中段是沿喜马拉雅山脉，西段是沿喀喇昆仑山脉。

1962年6月或10月至11月间，中国人民解放军在中国和印度在藏南边境上进行了一场反侵略作战。中国军队在这次作战的军事层面上大获全胜。沉重地打击了印度尼赫鲁政府的地区霸权主义和扩张政策，保卫了中国西部的边防，打击了当时国际上的反华逆流和中国西藏的分裂主义势力，维护了祖国的统一和中华民族的尊严。但在战胜之后，中国因各方面原因单方面将军队后撤，使印度得以占领藏南中印争议地区。

由于美苏联合支持，并且苏联军事顾问专家亲自进行整训印度武装部队。这些使得当时的印度首脑尼赫鲁，产生了'超级亚洲人'的可怕思想，而1962年正值我国多事之秋，国内经济尚未摆掉大跃进和3年自然灾难的阴影。

同年3月，持续了3年的西藏农奴主叛乱刚刚平息，4月新疆又发生了边境暴乱。此时中苏关系实际上已经破裂，中美由于在台湾和越南问题而继续严重对立。因此，印度在当年撕毁了与中国签署的'和平边境互不侵犯条约'。以3个'王牌'主力旅为先遣，越过 '麦克马洪线'，在西藏、青海地区对中国实施武装入侵。

而中国军队在初期，仅有少量边防军驻扎在这里。总兵力约2－3个连人数不足500人。而印度先期抵达的第1旅，则是拥有6000人的主力旅。中国开始逐步失去很多哨所。

随即，中国军队开始了速度惊人的战争部署。短短12天中国军队就集结了1个军团（中国18军，约3万人）。并且引导印度军队3个旅进入中国军队预设的伏击阵地。

快速的消灭了其中1个旅的大部。其余印度部队开始向后撤退。而中国军队1支快速分队，翻越了根本不可能翻越的大雪山，在气候极其严寒的冰河河谷内，拦击了印度军队的退路。印度通往前方的军事补给线，完全被中国军队切断。士兵们在缺乏食物的战斗状态下，开始出现大面积涣散。随即，中国军队抓住有力战机，开始发起'中国形式的'歼灭战。短短8个小时。印度号称'东亚1，2旅的'2支主力部队被尽数歼灭。

此时，中国军队继续向前推进。但是，此时中国政府作出了让印度人惊奇的决定，中国军队开始快速回撤。中国在后期正式公布：中印自卫战争结束。而且，中国方面归还了包括印军第7旅旅长达尔维准将在内3968名战俘，以及全部缴获的印度军队的武器装备。

这次战争一举粉碎了印度的'前进政策'，维持了中印边境近40年的和平局面

但中国因各方面原因单方面将军队后撤，使印度得以占领藏南中印争议地区。

3、中印关系现状

进入新世纪以来，中印关系有了逐渐好转的趋势。

1996年，江泽民对印进行国事访问，这是中印建交以来，中国国家元首首次访印。两国政府签署《关于在中印边境实控线地区军事领域建立信任措施的协定》，双方确认面向21世纪的建设性合作伙伴关系。

2003年6月22至27日，瓦杰帕伊总理访问中国。签署了《中华人民共和国和印度共河国关系原则和全面合作的宣言》，提出了今后中印两国建立新型关系的指导原则，确认发展长期建设性合作伙伴关系。双方同意各自任命一位特别代表，从两国关系的大局出发，探讨解决边界问题的框架。

2005年4月，中国总理温家宝访印，两国总理签署联合声明，宣布建立中印“面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系”。国外媒体高度评价温总理对印度的访问，称之为“亚洲两个巨人的握手”。

2006年，“中印友好年”之际，胡锦涛成功访印，这是中国国家元首10年来首次访印，也是中印建立战略合作伙伴关系后中国元首首次访印，双方发表的“联合宣言”中提出了充实和加强中印战略合作伙伴关系的十项战略。

新时期中印2008年双边贸易额达518亿美元，2000年为29. 14亿美元 ，中国已成为印度第一大贸易伙伴，印度成为中国第十大贸易伙伴。

中国和印度是亚洲人口最多、面积最广、发展最快、经济规模仅次于日本的两个亚洲大国。中印两国人口占整个亚洲的三分之二，面积约占四分之一，在各自所在的东亚和南亚地区占主导地位。中印两国的关系很受世界的关注，。从世界范围讲，中印关系是当今重要的大国关系之一。从地区安全角度讲，它对亚太安全具有举足轻重的意义。但这么重要的双边关系过去几十年一直处于冷淡状态，直到最近几年，才出现转暖迹象，但依然热度不够。政治上，中印关系远不如中俄关系亲热；经济交往与两国实力不能匹配。

竞争与合作中印关系的独特性集中体现在既相互需要又有所疑虑的矛盾心态上。两国关系是个错综的复合体，既相互需要，又相互戒备；既相互合作，又相互竞争。中印关系的复杂性一点也不亚于中国与其他几个大国的关系。

首先，边界问题是两国关系中的“老大难”问题。由于中印之间从来没有过明确的边界，边界冲突给两国人们留下的心结还没有完全打开，两国民众对边界具有极高的期待，在边界一些地带两国民族混居宗教交织，给边界问题的解决带来很大的难度。

其次，印度的核地位和“争常”是两国关系中的“敏感”问题。印度没有参加《不扩散核武器条约》和《全面禁止核试验条约》等防扩散机制，印度的核武器国家地位不为现有核不扩散体系所承认和容纳，而中国是这一体系的重要一员。中国支持印度在联合国发挥更大的作用，但世界各国对安理会改革，特别是谁入常、如何入常还有较大分歧。因此，在国际社会对此作出适当安排和达到一致之前，中印双边很难就此问题取得实质性进展。

第三，巴基斯坦和美国是两国关系中的不确定因素。尽管中国的南亚政策更趋平衡，同时发展与印巴两国的伙伴关系，但在印巴关系得到根本改善之前，印度对中巴合作总怀有猜疑。同时，美国不断提升与印度的战略合作关系，加强与日本、韩国、澳大利亚在亚太地区的军事关系，这也给中国客观上形成了一定的战略压力。

 尽管中印关系的上空有几朵乌云，但正因为有前述共同或相似之处，中印关系的天空还是“以晴好为主”。随着中印两国经济的持续快速增长、社会不断进步和政治相对稳定，中国和印度在地区和国际事务中的作用日益突出。一方面，中印“战略合作伙伴关系”的内容正不断得到充实，另一方面，中印关系的发展已具有全球和战略意义。

4、中印关系未来展望

中印两国都是发展中大国，而中国未来势必是世界一流强国，在如今经济全球化，能源日益短缺的现状下，两国有所争执理应正常，但印度似乎不赞成良好的中印双边关系对其有利，反而逆经济发展主流对中国企业大打贸易保护牌，譬如对华为中兴等电信设备在其国内的销售的抵制，但对于现如今处于发展中的印度来说，中国的资金，技术与巨大的市场是印度难以忽视的，因此两国在经济上虽摩擦不断，但总体大势仍是在朝着好的方向发展；现代中印关系最主要还是表现在政治和军事上，在政治上，目前印度算得上南亚的绝对霸主，但其与中国在世界政坛的影响力相比却是天壤之别，不过由于其一直走的是亲美路线，故其在国际上拥有者舆论的主动权，又由于在美国主导的世界格局变动中，印度虽不能直接和美国相呼应，但其通过遏制中国间接为美国展现自己的价值，所以得到美国的庇护，在诸如尼泊尔、缅甸等国提供经济、军事援助加强自身的影响力，在东南亚事务上，印度也不甘被遗忘，通过与单个或多个国家构建经济自由贸易圈，积极参加在东南亚日常政务，弱化中国在该地区的主导地位，在军事上，由于历史和两国国家性质不同的原因，使得两国军事互信程度极低，中国一直也是印度军事追赶的目标，近年来，印度不断向西方抛出军购大单，不顾国内民众生活及国力现状，疯狂进行军事现代化，在地域战略上野心更大，企图将印度洋变为自己的内湖，阻碍中国涉足此区域，同时在中印边界大肆增加军事部署，翻修公路，修建机场，增派作战部队，不断巩固其在藏南地区的统治地位，还疯狂的叫嚣：“总有一天，印度的坦克会开到中国的北京去”，这些举措都极大的加剧了中印边界地区的不稳定性；在中国核心利益南海问题上，无视中国的严重警告，以中国对巴基斯坦提供军事援助威胁印度国家安全为借口，不断与南海周边国家举行军事演习，参与南海各非法区块的石油开采竞标，积极涉入南海问题，使南海问题更加复杂化，加大了中国对南海的控制难度，使南海未来的走势日益难以控制，诸上总总，换作世界其他任何一个大国，估计对待印度的挑衅早已不是单纯的外交抗议，而是以牙还牙了，但中国作为爱好和平的国度，本着负责任大国的形象和长远的战略眼光，牢牢把握住世界和平发展的大势，不断发展自身经济，没有与印度在争端问题上进行过多的纠缠，希望印度能摒弃仇视思想，悬崖勒马，避免由此引发两国更大的矛盾。 

印度其实也明白，中国如今的国力早已不是印度单独能抗衡的，其如今能对中国制造的诸多争端背后，与美国的默许和支持是离开的，或许还应加上印度看透中国当前的战略重心仍是发展经济，印度于美国，只是其世界诸多战略棋子中的一个，而不是全部，因此适当的中印对抗或许能消耗中国的精力，减缓中国的发展，但一旦真正触怒了中国，印度只能自食其果，没有人能救得了他，所以目前得中印关系表面虽充满摩擦和对抗，但总体上大局仍以合作为主，竞争为辅，印度的发展离不开中国，在世界和平与发展主流的带动下，在可预见的时期内，搁置争议，合作共赢将成为中印未来的主流，随着两国经济的不断发展，对抗将越发的收敛，在世界经济体系下，不断成长的印度，会变得更加成熟，更加理性，因此，在中印未来争议问题的处理上，对抗的成本会越来越高，谈判将会是绝对的主流。 

中国和印度是目前世界上最大的两个发展中国家，建立良好的睦邻合作关系，不仅符合两国人民的根本利益，而且对维护亚洲乃至整个世界的和平与稳定都具有重大的意义，尽管在改善和发展中印关系的道路上会存在一些困难和障碍，但我们应该相信，只要双方有诚意，有魄力，有智慧，问题最终会得到解决，希望未来中印两国能登高望远，共同合作，在世界舞台上发挥更大的作用。