聪明文档网
最新最全的文档下载
当前位置：
首页> 正在进行安全检测...
正在进行安全检测...
时间： 下载该word文档
《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》政策 问答 文章属性 •【公布机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2012.12.12•【分类】问答正文
《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》政策问答
日前，中共中央组织部、人力资源社会保障部、公安部等25部门联合下发《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》（以下简称《办法》），规定持有外国人在中国永久居留证（简称中国“绿卡”）的外籍人员除政治权利和法律法规规定不可享有的特定权利和义务外，原则上和中国公民享有相同权利，承担相同义务。为使各界更好理解政策内容，现就有关问题解答如下：一、我国现阶段完善永久居留制度有何背景和意义？
当今世界综合国力的竞争，归根结底是对人才特别是高层次人才的竞争。近年来，随着我国经济社会持续转型发展，对高层次人才的需求日趋迫切，到我国创业发展的外籍高层次人才数量迅速增加。特别是2008年国际金融危机以后，以“千人计划”为龙头的海外高层次人才引进工作整体快速推进，中央层面引进了2700余名海外高层次人才，3年多来引进的海外正教授数量，是前30年的几十倍，在海内外引起了强烈反响。据统计，各省区市地市以上城市自2009 年以来引进了两
万多名海外高层次人才。海外高层次人才已逐渐成为提高我国自主创新能力的领跑者和生力军，成为我国人才队伍的重要组成部分和现代化建设的特需人才资源。“绿卡”制度是欧美发达国家在全球范围内开展人才竞争，吸引和留住高层次人才的一项重要制度。例如美国每年发放100多万张“绿卡”，其中高层次人才职业移民“绿卡”达14万张。我国“绿卡”制度自2004年8月由公安部、外交部开始实施，目前已为近5000名外国人办理了永久居留手续，其中有相当一部分是海外高层次人才及其家属，“绿卡”制度已成为我国吸引海外高层次人才的一项重要制度。随着近年来我国海外高层次人才引进工作迅速发展，我国“绿卡”门槛过高、程序复杂、适用范围小、相关待遇不够明确等问题日益突出，亟待研究解决。2010年，我国下发了首个《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》，强调要实施更加开放的人才政策，大力吸引海外高层次人才和急需紧缺专门人才。为贯彻落实规划纲要，创新完善海外高层次人才服务政策，中央人才工作协调小组部署开展了完善我国“绿卡”待遇工作。中组部、人力资源社会保障部、公安部等25部门历时两年多，经过调研、讨论、起草等几个阶段，在听取多方面意见，反复修改完善的基础上，联合签发了《办法》，为进一步吸引外籍高层次人才来华工作，解决他们工作生活中的后顾之忧，充分发挥他们的作用营造良好的政策环境。《办法》的出台，对于我国积极应对国际人才竞争，加强高层次人才队伍建设，推进产业结构升级都具有十分重要的意义。二、完善我国“绿卡”待遇的原则是什么？
一是坚持开放性。按照中央的部署和要求，完善我国“绿卡”制度工作要符合我国对外开放的总体格局和要求，符合我国发展现状和趋势，符合主要国家“绿 卡”制度的通常做法，是实施更加开放的人才政策的具体体现。二是坚持普惠性。
Word文档免费下载：
正在进行安全检测...
TOP热门搜索
-
1个月 推荐
￥29.8
￥45每天只需1.0元 -
1天
￥9.9
￥15 -
3个月
￥59.8
￥90
选择支付方式
-
微信付款
郑重提醒：支付后，系统自动为您完成注册
