城区交通秩序综合整治工作方案

为有效改善县城区交通混乱状况，引导市民增强文明交通意识，创建安全、畅通、文明、和谐的交通秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《湖南省城市公共客运管理办法》、《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》等相关法律法规规定和县委、县政府工作要求，制定本方案。

一、整治目标

本次整治重点对各种交通违法行为进行严厉打击，特别是三轮车和摩托车的非法载客、非法改装和乱停乱摆；三轮以上机动车在划定的临时停车位以外停放的；摩托车、自行车不在人行道外边缘划定区域规范停放等不文明行为。通过近50天的整治（2016年3月25日—5月10日），达到三轮车、摩托车非法载客大幅减少、非法改装基本杜绝、各类车辆停放有序的目标，营造安全、文明、畅通、和谐的县城区交通环境。

二、整治内容

（一）严厉打击三轮车、摩托车非法载客；

（二）依法查处各类机动车非法改装、加篷加座、逆向通行等行为；

（三）严禁各类流动广告宣传车在城区主次干道随意通行，高音扰民，阻碍交通；

（四）加强车辆停放秩序管理。按照摩托车、自行车在人行道外边缘划定区域有序停放，其他机动车在主街道划定的临时停车位有序停放的要求停车，不按要求停放车辆的，一律锁车处罚，确保车辆在县城区停放管理有序。

三、组织领导

为加强整治工作领导，确保整治取得实效，成立县城区道路交通秩序整治工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设综合协调组、信访维稳组、后勤保障组、现场执法组共4个工作组。人员组成如下：

（一）综合协调组

组长：

副组长：

成员：

负责整治期间综合协调调度工作。

（二）信访维稳组

组长：

成员：

负责对违规车主进行法律法规解释劝导，对暴力抗法的第一时间报公安机关依法处理。

（三）后勤保障组

组长：

成员：

负责整治期间的各种服务保障工作。

（四）现场执法组

采取集中执法与分开执法相结合的方式灵活推进本次整治，全局性集中执法由局长欧阳雨亲自带队。部分中队集中执法由副局长田宏国带领**、城南中队；副局长曾群带领城中、城北、河西中队。分开执法由各执法中队长带领本中队队员，在各自辖区内开展整治工作。各中队组成人员是

四、工作步骤

第一阶段：宣传发动阶段（2016年3月25日至3月30日）

依法推进整治，首先宣传告知，采取发放告知书、口头宣传、车辆巡回宣传等多种形式广泛宣传，为后续整治工作营造良好的执法舆论环境。

第二阶段：集中整治阶段（2016年4月1日至4月30日）

所有参加整治单位要集中精力、把握重点，通力配合，采取错时执法、设卡拦截、定点值守等多种办法对违规车辆进行严厉查处，确保取得明显成效。

第三阶段：巩固提高阶段（2016年5月1日至5月10日）

各执法中队要根据属地管理的原则，实行“定人、定岗、定时、定责”的办法，对重点部位和重要地段严防死守，防止反弹，建立长效监管机制，巩固维护前期整治成果不反弹。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。参加本次整治工作的各班子成员、股所队室负责人要高度重视，把城区交通秩序综合整治工作作为当前各执法中队的工作重点。按照本方案要求，明确目标任务，细化工作措施，搞好工作协调，确保整治取得实效，促使县城区交通秩序明显好转，车辆非法营运行为得到有效遏制。

（二）加强管理，注重方法。所有参与整治的执法人员都要统一规范着装，举止端庄，语言文明，亮证执法，服从安排。各股所队室要加强本单位干部职工的法律法规学习，做到知法懂法。整治中要充分调查取证，讲究工作方法，把握时机分寸，确保证据有效、方法得当、程序合法，整治取得明显效果。

（三）强化督查，畅通信息。局督查室对综合整治工作进行全方位督查，对整治中迟到、早退、不服从指挥的进行通报批评，对工作不力、敷衍塞责甚至推诿扯皮的单位和个人进行责任追究，对整治工作中表现突出的单位和个人作出通报表扬。各中队每天下午五点前向督查室上报本中队当日工作成果。

（四）着力防控，维护稳定。要及时掌握整治对象的动态信息，及时化解矛盾，严防因车辆营运秩序整治产生过激行为，进而引发群体性事件、上访事件或其他社会矛盾。对可能出现的纠纷事件，要加强预防，科学处置，切实维护社会大局和谐稳定。

（五）严格考核，落实奖惩。建立绩效和奖惩挂钩的考核奖惩机制，将城区交通秩序综合整治工作纳入对执法中队的目标管理，任务完成情况将作为中队绩效考核的重要内容，年底进行考核，奖优罚劣。