当前位置：首页> 唐代诏令文书的运行机制

唐代诏令文书的运行机制

时间：2023-03-25 13:40:55 下载该word文档

唐代诏令文书的运行机制
在官吏制度中，官吏本身等级、机构等，仅仅构成这一制度的“硬件”，仅有这些仍然不能完成使国家机器运转的任务。这个任务还必须通过不同等级之间官吏的联系来进行，这些联系具体表现于文书的颁发与运行。从皇帝到各级官吏权力的实施，正是通过各种不同文书的颁发、执行与上传下达而实现的。

唐代的文书，大致可以分为皇帝诏令和官府文书两大类。前者包括各种制、敕、册、令等，后者包括各种符、帖、牒、表、状等。唐皇朝对于文书的处理程序与其效率高低非常重视，并且建立了明确的规X。

唐代前期，皇帝诏令一般由中书舍人起草，玄宗以后翰林学士也参加起草工作。如唐太宗时的中书舍人岑文本，在起草诏令时，“或众务繁凑，即命书僮六七人随口并写，须臾悉成，亦殆尽其妙”。起草好的诏令抄成复本，以一本为底，一本为宣，底本即留于中书省存档，宣本送至门下省，经门下省长官侍中审查，给事中驳正后，即可送皇帝批准。批准后，由皇帝亲笔签署的正本再留门下省存档，另外由门下省
抄录一份复本，写上“制可”字样，盖印后才送交尚书省具体执行。一般说来，唐代的皇帝诏令中，册书、制书的颁发程序即如上述。而有关日常行政事务和普通人事变动的发日敕、敕旨和敕牒，往往是皇帝对尚书省等各级行政部门上奏表状之类请示报告的批复，即所谓“应送诸司文状，检勘节限中考文状等，并是每年长行之事，尚书省各依限录奏，旧例经一宿即出”。对于这类文书，皇帝一般照例批准。

诏令文书下达到尚书省后，由尚书都省负责文书的签发。

都省在诏令上签注收到日期，以作为处理时限的依据，然后再根据其内容分送相应的六部诸司办理。尚书省对于文书的处理，按照其重要与否和繁复程度，分别规定不同的期限：“一日受，二日报。其事速与送囚徒，随至即付。小事五日，谓不须检覆者。中事十日，谓须检覆前案，与有所勘问者。大事二十日，谓计算大薄帐，与须咨询者。狱案三十日，谓徒以上辨定须断结者。其急务者不与焉。小事判勾经三人以下者，给一氏四人以上给二日；中事每经一人给二日；大事各加一日。内外诸司咸准此。若有事速，

阅读全文