在党的各级组织中，地、县两级组织起着承上启下、下情上报、上情下达的重要作用，一方面自身要发挥好领导核心作用，另一方面还要组织、教育、引导基层组织发挥好战斗堡垒作用，并由此发挥所有共产党员的先锋模范作用。

    在新形势下如何加强党的建设，尤其是如何发挥好领导核心作用，值得我们从理论上进行认真思考，并在实际工作中不断探索。

    一、围绕核心作用，按照党的领导的要求，实现政治、思想、组织领导

    《党章》规定，党的领导主要是政治、思想和组织领导，党在同级各级组织中发挥领导核心作用。

    政治领导就是政治原则、政治方向、重大决策的领导，也就是把马克思主义普遍真理同具体实际结合起来，制定符合实际的、符合客观规律的、反映时代特点和代表最广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策。

    从政治领导角度上讲，地县两级党组织，一方面要做到政治上坚强，一切从党和人民的利益出发，以党和人民的利益为重，敢于同一切有损党和人民事业的人和事作斗争，这是检验政治上强不强的根本标准。在新疆，首先要看在反对民族分裂主义和“三股势力”大是大非面前的政治立场和言行表现，因为民族分裂主义和“三股势力”是新疆目前和今后损害我们党和人民事业的头号敌人，所以这是检验我们新疆和田干部政治上强不强的首要标准。另一方面，就是结合和田实际，贯彻落实好党的各项路线方针政策，形成科学的工作思路。以上是政治领导的两个重要方面，党委、党组必须要做到。

    思想领导就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记提出的科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想为指导。

    地、县两级党组织要加强思想领导，一定要把握好两个方面。一方面要加强思想教育工作。这是我们党的优势，永远不能丢，丢了就不能统一全党的思想。另一方面，就是要端正指导思想。指导思想出问题，就容易出大问题。

    在指导思想上要解决好六个问题：

    第一，要有重在基层、服务基层的思想。这是我们所有工作的导向。任何时候都要在选人用人、安排资金、落实待遇等各个方面向基层倾斜，而且要不断加强。

第二，要求真务实，注重实效，不做表面文章。这句话说起来容易，真正做到很难，因为说到了，不等于做到了，口头上说一说，距离做到还有十万八千里。

    第三，要突出重点，全面落实，不能挂一漏万，顾此失彼。有的领导抓工作往往是为了抓重点，就忽视了其他工作，或者什么都抓，重点不突出，这样就很难推动整体工作。所以，在任何时候都要做到选准重点，抓住重点，科学突破重点，不能盲目蛮干。

    第四，要立足当前，着眼长远，不急功近利，不好大喜功，不搞形象工程和所谓的政绩工程。如果只顾眼前，不顾长远，必然经不起历史的检验、实践的检验和群众的检验。

    第五，要立党为公、执政为民，不带私心杂念。凡是私心重的人，很难与人合作，很难搞好团结，也很难搞好工作。尤其是党委、党组的一把手，一旦带有私心杂念，就会直接影响到班子的团结，影响各项工作的开展。

    第六，要敢于正视问题，解决问题，不回避矛盾。对地县两级党组织的领导来讲，所有工作就是三句话：“了解情况，分析矛盾，解决问题。”情况不了解，就发现不了矛盾，矛盾发现不了，就解决不了问题。

    预见问题是一种敏感性，发现问题是一种能力，解决问题就是政绩。邓小平同志讲要管用，实际上就是要解决问题。

    地县两级党委、党组在思想领导上，务必牢记上述六个方面的要求，忘记了就会出问题。