述 职 述 廉 报 告

各位领导，同志们：

在即将过去的一年里，我在市局党组的正确领导下和同事的支持帮助下，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的思想、工作、作风、廉洁自律等方面的情况汇报如下，请大家评议。

一、认真学习，努力提高政治素质和业务水平

良好的知识素养，是顺利完成工作的基础。一年来，我积极参加了市局机关和党组中心组的各项学习活动，特别是在市局开展的学习实践科学发展观活动中，我能够自觉地将自己的思想和行动统一到市局党组的部署上来，进一步深化对学习实践活动重要性的认识，努力使学习实践活动成为推进分管工作科学发展的一次深入发动，成为自身服务科学发展大局的一场重要实践，通过学习和思考，使自己对重大理论问题有了新的认识，政治信仰更加坚定，思想观念进一步解放，政治敏锐性和执行水平得到了提升，使自己在处理一些问题时，能够时刻保持清醒的头脑，把握正确的方向，从国税事业发展的高度出发，讲政治、顾大局，既坚持原则，秉公办事；又注重实际，创新思路，努力寻求积极高效的工作方法，为进一步做好本职工作奠定了基础。在提高政治素质的同时，我重视自己的思想修养，确定每年必须读一本或几篇好文章，今年我阅读了美国当代作家哈尼·鲁宾的文章，特别是他的《友人赠言》中的经典语言：“注意你的思想，它会变成你的言语；注意你的言语，它会变成你的行动；注意你的行动，它会变成你的习惯；注意你的习惯，它会变成你的性格；注意你的性格，它会变成你的命运”。对我启发很大，思想修养决定人的命运。在业务学习上我主要是针对分管工作，重点学习纪检监察、党务、重大税收政策调整以及国家宏观经济政策调整等方面的内容，用以指导日常工作。

二、扎实工作，全面履行工作职责

我主要分管纪检监察、党办、工会工作。

（一）精心筹划，整体推进，认真抓好学习实践科学发展观活动的各项工作。在为期6个月的活动开展工作中，坚持把加强学习培训贯穿始终，把深入调查研究贯穿始终，把推动解放思想贯穿始终，把解决突出问题贯穿始终，把吸收群众参与贯穿始终，进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，形成了推动科学发展、建设和谐国税的思想共识，解决了一些影响和制约汉中国税科学发展的突出问题。由于组织准备工作充分，安排部署周密细致，宣传动员广泛深入，各项措施扎实过硬，使学习调研、分析检查、整改落实3个阶段8个环节的工作环环相扣，有条不紊的进行。在各科室的密切配合下，我局学习实践活动取得了明显成效，受到了市委领导的充分肯定。在市委召开的第二阶段动员大会上，我局介绍了经验。在市委对中央巡视组的专题汇报会上，我局作为列席代表，书面汇报了国税系统的学习实践活动开展情况。中央和省委指导检查组分别对xxx等县局学习实践活动进行了指导检查，对我局基层单位活动开展情况给予了高度评价。市局被市委学习实践活动领导小组办公室确定为全市践行科学发展观先进典型单位，《xx日报》等五大市直新闻媒体对我局学习实践科学发展观的具体做法和取得的成效进行了集中宣传报道，进一步扩大了xx国税品牌的知名度和影响力。

（二）突出重点，注重创新，扎实推进反腐倡廉各项工作。在纪检监察工作方面：一是抓好党风廉政建设责任制落实工作。在全市国税系统进一步强化“一把手”负总责的责任体系，建立健全“纵向到底，横向到边”的责任网络，强化组织领导和检查考核工作，坚持日常检查同定期考核相结合，坚持年终考核同民主生活会相结合，坚持组织考核与群众测评相结合，把考核检查贯穿于责任制实施的全过程。2009年，全系统各级领导干部执行重大事项报告制度71人次；述职述廉197人次；全局系统各级纪检监察部门共组织廉政谈话44人次。其中：任前谈话22人次；与下级班子主要负责人谈话21人次，提醒诫勉谈话1人次。二是抓好反腐倡廉制度创新工作。进一步加大推行《一案双查双报告制度》、“面对面三公开”制度的力度（即：面对面公开向管理服务对象述职述廉、承诺和接受评议的三项制度），针对当前税收执法和行政管理工作中有一定自由裁量权的部位和重点环节，结合贯彻总局《全国税务系统贯彻落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>实施办法》，探索制定了《关键环节和重点岗位监督管理办法》，有效解决日常监督工作针对性不强，缺乏操作性的缺陷，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。在全面推行政务公开、限时办结服务承诺制的基础上，组织开发了“优质服务限时办结”软件，依托信息网络，初步建立起统一、规范、互动的网上政务公开平台，构建了权力阳光运行机制。在xx县国税局试点的基础上全面推行了“勤廉双述双评”活动，收到良好成效。创建“人民群众满意站所”工作开展有声有色，效果明显。我局共有9个基层单位的创建工作，目前，正在接受市纪委的考察验收，将受到省、市纪委的表彰。三是抓好廉政文化载体创新工作。以廉政文化“四进”活动为抓手，广泛开展“六个一”活动，着力在教育倡廉、读书养廉、扶贫思廉、典型导廉、活动兴廉、家庭助廉、制度保廉方面下功夫，进一步促进了廉政文化建设工作向纵深发展。指导xx县国税局创办了新颖别致的廉政文化电子刊物，受到省局和市纪委的充分肯定。四是抓好政风行风工作。积极探索行风建设与优化纳税服务工作“互促双赢”工作机制，切实落实 “限时办结制”，政务公开等制度。加大明察暗访工作力度，截止11月底，市、县局领导和纪检监察部门同志共采取明察暗访的形式走访企业和个体纳税户523户；开展廉政回访座谈会议12次，发放领导干部明查暗访表1258份。这些措施的施行，拉近了税务机关与纳税人的距离，改进了国税部门的工作作风，得到了广大纳税户的一致好评。进一步探索创新政风行风工作机制，建立电话测评工作平台，将测评情况纳入考核并进行通报，截止11月底，已完成1450户的测评工作，从纳税人的总体评价来看，对国税工作较为满意，各单位满意率均在90%以上。认真做好2009年全市国税系统政风行风评议工作，主动与市纪委领导汇报工作，与纠风办联系沟通情况，赢得工作的理解和支持，指导协调各基层单位做好行风评议工作，为全市国税系统在连续5年第一的基础上再创佳绩打下坚实的基础。五是抓好执法监察和案件查处工作。2009年，市县区局纪检监察部门执法监察立项41个，提出监察建议8个，协助建章立制5个。在案件查处工作中，加大明察暗访和对易于滋生腐败的重点环节、关键部位的监督及效能监察工作力度，充分发挥查办案件的治本功能和综合效应。截止11月底，全市系统纪检监察部门共受理一般性群众信访举报6件（次），接到上级转来的信访件3件（次），全部办结，对在办税过程中效率低下，服务态差的两名税干和违犯干部纪律的一名税干进行了查处，分别给予口头诫勉、调整岗位和警告处分。今年以来，我局先后被市纪委表彰为“贯彻落实党风廉政建设责任制先进单位”、“纪检监察工作先进单位”，“行风热线”工作先进单位；被省局表彰为“全省国税系统廉政文化建设先进单位”、“全省国税系统政风行风建设先进单位”等荣誉。有3项工作（预防职务犯罪、行风热线、电话测评政风行风）分别在市纪委、省局召开的专题会议上作了经验交流。做到了工作重点突出，有亮点、有创新、有成效。

（三）围绕中心、服务大局，不断提升党建、工会工作水平。一是抓政治理论学习，促机关党员干部素质提高。组织机关各支部认真开展学习实践科学反展观活动，在机关深入开展了党的十七届四中全会精神的学习，邀请市委党校教授，举办了视频专题辅导报告会，加深全体税干对加强和改进新形式下党的建设的重要性的认识，同时，引导各支部加强政治理论的日常学习，开展学习园地、心得体会展评、主题演讲等交流活动，提高了全体党员干部学习的积极性和实效性。二是抓制度建设，促进工作精细化、规范化。从制度建设入手，不断的强化和完善各项工作制度，制定印发了机关党委工作职责、工作制度、工作要点等，将党建、工会工作纳入绩效管理考核，有力地促进了各项工作深入开展。 三是抓各项活动开展，促工作职能进一步发挥。成立税工文艺宣传队，先后组织开展了创建“职工之家”活动、走访慰问“送温暖”活动、抗震救灾一周年纪念活动、兴趣小组和文体联谊等多项活动。特别是在国庆前夕组织了全市国税系统 “庆祝建国60周年”文艺演出，各县区局通过多种形式，共庆祖国60华诞，我局组织的代表队在全市庆祝新中国60周年歌咏比赛中获得了第一名的好成绩。通过这些丰富多彩的活动开展，陶冶了干部情操，使党办、工会工作围绕中心，服务大局的职能作用得到充分发挥。四是抓好对口帮扶恢复重建工作，向社会奉献爱心。市局先后对灾后重建对口帮扶村投资30多万元，解决了400余户群众饮水难的问题，并对村委会进行维修，改善办公设施，受到了当地党委、政府和群众的好评和高度赞誉。

（四）熟悉情况，调整思路，尽心尽力抓好代管的工作

1.在信息中心工作方面重点做了三项工作。一是整合全市信息技术人员力量，努力克服开发中的各种困难，截止10月31日，四个创新项目全部完成并投入使用。其中，业务数据分析系统完善拓展6项功能，新研发《税收风险管理平台》、《征管辅助档案管理系统》、《税务应用系统电子集成平台》三个应用系统，为提高国税部门工作效率和工作质量起到了促进作用。二是积极参与省局《税收征管分析与税收风险管理系统》的试点工作信息技术保障工作进展顺利。三是按照省局要求于9月20-10月20期间在全市国税系统开展了以“信息安全、人人有责”为主题的为期一个月的形式多样的信息安全宣传月活动，取得了较好效果。

2.在稽查工作方面：一是抓好案件查处和稽查收入任务的完成。四季度共检查64户，立案62户，查补收入132万元；组织企业自查补税638.13万元，合计完成收入770.13万元。在前不久召开的全省稽查工作座谈会上，我市稽查查补收入和选案准确率等多项指标均位列全省首位，稽查工作质量明显提升，得到了省局领导的充分肯定和赞扬。二是加强稽查队伍思想建设、作风建设和能力建设。深入开展“开卷有益”读书活动，采取个人自学、单位集中讨论、举办读书交流会等形式，充分调动了税干读书学习的热情；加强纪律作风整顿，进一步完善制度，建立了“月度绩效考核分析会议”制度，对重点工作实施跟踪问责制度。11月份，还开展了“以评代训”活动，对今年查结的95户稽查案件开展案卷互评活动，由两个稽查科交叉评审各自的案卷，找出问题、分析原因、并提出改进措施，达到了相互学习、共同提高的目的。三是深入开展调研，积极谋划明年税务稽查工作思路。召开了由部分县（区）局主管领导和稽查局长参加的稽查工作座谈会，集思广益，初步形成了明年工作思路的总体构想。

3.在车购税工作方面：严格执行车购税征、免、退税政策规定，突出征管岗位工作监管，强化责任问效和优化服务，确保税收政策执行到位，促进了税收收入稳步增长。截止12月17日，共征收各类车辆20591台，税款9417.23万元，加收滞纳金12.52万元，其中，四季度征收各类车辆4822台，税款2196万元，同比车辆增74%，税款增34%，创历史最高纪录。

三、注重廉洁自律，时刻保持公仆本色

作为一名市局领导，我一直认为，理想信念并不是远离自己的抽象概念，而是抵御风险的“内在定力”。为此，我在思想上始终绷紧廉洁自律这根弦，能管住自己，做到以廉生威。一是进行自我约束，不该去的地方坚决不去，不该接触的人坚决不接触，个人绝不以权谋私，严格按章办事，不越雷池半步。二是在工作中坚持按原则办事，讲制度不讲情面。对系统发生的问题，该批评的批评，该纠正的纠正，该追究责任的追究责任，决不姑息迁就。三是自觉维护党组权威。不管是“班长”交办的临时性工作还是自己分管代管的工作，都能尽职尽责地去完成。在想问题办事情的时候始终把局党组和班子成员之间看作一个整体，不拉帮结派，画小圈子，不在背后说三道四。主动打击歪风邪气、树立正气。

一年来，我虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，但我感到，这些成绩主要归功于省市局党组的正确领导、班长的总体谋划和明晰的工作思路以及班子其他成员、全体税干的帮助、支持。同时，反思自己，还有很多不足：一是工作思路不够宽，创新能力有待进一步提升。二是深入基层调查研究，向党组提出针对性强的建议不够；三是领导水平和领导艺术要进一步提高和丰富。对于这些存在的问题，我将在今后进一步加强学习、加强调研、加强修养，努力加以纠正和改进，同时，诚恳地接受党组及同志们的批评和帮助，不断提高自己的领导水平和工作能力，进一步树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好，为在新的起点上推动汉中国税事业科学发展做出自己应有的贡献！

谢谢大家！

二〇一〇年十二月十八日