当前位置：首页> 正在进行安全检测...

正在进行安全检测...

时间：2023-09-15 22:20:03 下载该word文档

广西动物防疫物资管理现状调查黄张玲，郑　敏，李　军，张步娴，邹联斌，梁　媛（广西动物疫病预防控制中心，广西南宁　530001）摘　要：为了解广西动物防疫物资管理情况，广西动物疫病预防控制中心采用现况调查法，制定调查表，对所辖市、县、乡三级动物疫病预防控制机构进行问卷调查。结果显示：100%的市级机构配备了动物疫苗冷藏设备，使用率达到92.86%，动物疫苗冷链运输温度100%合格，而县级机构的冷藏设备配备和使用率分别为75.23%和59.63%，仅67.89%能保障冷链运输温度；100%的市级、90.83%的县级、89.90%的乡级机构能够按要求贮存消毒药品，92%以上的各级机构能够按要求正确填写有关物资凭证，95%以上的各级机构能够做到“账账相符、账实相符”；不到70%的乡级防疫机构回收屠宰、养殖环节的畜禽标识，不到70%的养殖场申报政府采购疫苗计划及对自购强制免疫疫苗进行备案。结果表明：广西市级机构的动物疫苗冷藏和冷链运输设备齐全，而县、乡两级配备明显不足；各级机构能够按要求贮存消毒药品，相关台帐、凭证管理到位，但畜禽标识回收率偏低，养殖场自购强制免疫疫苗备案意识淡薄。结果提示：应积极与财政部门沟通、协调，争取资金，完善基层机构的动物疫苗冷藏设施设备配备；加强各环节畜禽标识的回收和销毁管理，尽快建立“移动戴标制度”；继续加强物资监管，做好重大动物疫病防控应急物资的储备和管理工作。关键词：应急物资；动物防疫；管理；调查；广西中图分类号：S851.33　　文献标识码：B　　文章编号：1005-944X（2019）10-0038-05DOI：10.3969/j.issn.1005-944X.2019.10.008InvestigationonManagementofSuppliesforAnimalDiseaseControlinGuangxiHuangZhangling，ZhengMin，LiJun，ZhangBuxian，ZouLianbin，LiangYuan（GuangxiCenterforAnimalDiseasePreventionandControl，Nanning，Guangxi　530001，China）Abstract：InordertorecognizethemanagementstatusofsuppliesforanimaldiseasecontrolinGuangxi，aquestionnaireinvestigationwascarriedouttowardstheanimaldiseasepreventionandcontrolinstitutionsatalllevelsofmunicipality，countyandtownthatwereunderjurisdictionofGuangxiCenterforAnimalDiseasePreventionandControl.Theresultsshowedthatrefrigerationequipmentswereavailableinallmunicipalinstitutions，withtheutilizationrateof92.86%，andthetemperatureofallcold-chaintransportationcouldmeetallrequiredstandards，whileforcounty-levelinstitutions，theavailabilityandutilizationrateswere75.23%and59.63%，respectively，andonly67.89%equipmentscouldensurethetemperatureofcold-chaintransportation；disinfectiondrugscouldbestoredasperrequirementsbyallmunicipal，90.83%county-leveland89.90%town-levelinstitutions，andrelevantvoucherscouldbeappliedfororﬁlledincorrectlyasrequiredbyover92%institutions，“consistentaccountsandconformancebetweenaccountsandrelevantactualdata”wereachievedinmorethan95%institutions；livestockandpoultryidentiﬁcationsduringtheproceduresofslaughteringandbreedingwerereclaimedbylessthan70%town-levelinstitutions，andthedeclarationofProcurementVaccinePlanbyGovernmentandregistrationofself-purchasedcompulsoryvaccineswereperformedbyunder70%farms.Therefore，itwasconcludedthattherefrigerationandcold-收稿日期：2019-08-07　修回日期：2019-08-21通信作者：郑敏38
2019年第36卷第10期chaintransportationequipmentsofmunicipalinstitutionswerefullyequipped，buttheequipmentsininstitutionsatlevelsofcountyandtownwasobviouslyinsufﬁcient；disinfectiondrugscouldbestoredbyinstitutionsatalllevelsasrequired，andrelevantaccountbooksandvoucherswereinplace，buttherecoveryrateofidentiﬁcationsofanimalandpoultrywaslow，andtheawarenessaboutregistrationofself-purchasedcompulsoryvaccinesbyfarmswaspoor.Accordingtotheinvestigationresults，somesuggestionswereprovided，includingcommunicatingandcooperatingwithﬁnancialinstitutionsforsupportingfunds，improvingvaccinerefrigerationfacilitiesingrass-rootsinstitutions，strengtheningmanagementofrecoveryanddestructionofanimalandpoultryidentiﬁcationsduringallproceduresandestablishinga“mobileidentiﬁcationsystem”assoonaspossible，continuingtostrengthensupervisionoversupplies，andreservingandmanagingemergencysuppliesforpreventionandcontrolofmajoranimaldiseases.Keywords：emergencysupplies；animaldiseasecontrol；management；investigation；Guangxi疫苗、消毒药品等防疫物资是预防、控制和扑灭动物疫病的后勤保障。只有管好、用好动物防疫物资，才能有效预防和控制动物疫病的发生，保障养殖业生产安全，保护公众身体健康与生命安全。为做好防疫物资管理，广西动物疫病预防控制中心自2012年开始创建“广西壮族自治区动物防疫物资信息管理系统”（以下简称“物资系统”），至2016年实现了动物防疫物资从自治区、市、县到乡镇的四级联网管理，同时修订了《广西壮族自治区动物疫苗管理办法》《广西壮族自治区畜禽标识管理办法》（以下简称“两个办法”）等规章制度，使全区动物防疫物资管理登上了新台阶。为了解广西各级动物疫病预防控制机构的动物防疫物资管理情况，找准管理中存在的问题，广西动物疫病预防控制中心对14个市级动物疫病预防控制中心，以及111个县（市、区）和1291个乡（镇及街道办）动物疫病预防控制机构进行了问卷调查。1　材料与方法1.1　调查内容与方式采用现况调查法，由广西动物疫病预防控制中心统一制定《广西动物防疫物资管理自查自纠情况调查表》。调查表内容包括：动物疫苗运输、贮藏和温度保障情况，畜禽标识、消毒药品贮存、调拨和使用情况，台帐及物资盘存情况，动物疫苗报废和畜禽标识回收销毁情况，政府采购疫苗计划申报及自购强制免疫疫苗备案情况，动物防疫物资监[1]督检查开展情况等，具体内容见表1。本次调查，共发放调查表1416份，回收/有效1113份（其中市级14份、县级109份、乡级990份），回收/有效率为79%。调查表采用“是/否”的答题方式，由各市、县和乡级动物疫病预防控制机构落实专人填写上报。1.2　数据分析采用IBMSPASSStatistics25对数据进行统计分析。2　结果与分析2.1　动物疫苗运输、贮藏设施设备和温度保障情况调查结果显示，市级机构的动物疫苗冷藏设备配备和使用率分别达到了100%和92.86%，动物疫苗冷链运输温度100%合格，但县级机构的冷藏设备配备和使用率分别为75.23%和59.63%，冷链运输温度合格的仅为67.89%（表2）。调查结果表明，市级机构动物疫苗的冷藏设备、运输的冷链设施配备完善，能够严格按照规定温度运输动物疫苗，做到了“两个保障”，即疫苗运输、贮藏有保障，冷链运输温度有保障，但县、乡级机构，尤其是县级，设备配备、使用和温度保障情况较差。2.2　畜禽标识、消毒药品贮存情况结果显示：100%的市级机构做到了消毒药品贮存合格，90.83%县级、89.90%的乡级机构能够做到按要求贮存消毒药品，基本做到了“两专一严格”，即专库、专柜严格按规定存放。但仍39
有一定比例的县和乡级机构做得不够理想，如有20.30%的乡级机构没有做到畜禽标识贮存合格，23.85%县级机构没有做到物资分类存放，具体结果见表3。2.3　疫苗、畜禽标识和消毒药品相关凭证填写情况按照“两个办法”等规定，各级机构的疫苗、畜禽标识和消毒药品入库、调拨、出库等相关凭证须在“物资系统”中进行登记。调查结果显示：92%以上的机构能够做到按要求正确填写疫苗、畜禽标识和消毒药品入库、调拨、申领和出库等相关凭证，市、县级更高，达到了96%以上（表4）。调查结果说明，各级单位“物资系统”使用顺畅，表1　广西动物防疫物资管理自查自纠情况调查所涉及的内容项目分类动物疫苗运输、贮藏设施设备和温度保障情况调查内容是否配备有与本级动物疫苗储存量相适应的冷藏设备，是否使用冷藏车或配备冷藏设施的车辆运输动物疫苗（乡镇使用冷藏箱），动物疫苗冷链运输温度是否符合规定畜禽标识是否专库、专柜分品种存放，且库房通风、阴凉、干燥，无化学品及有毒物品，并有防火、防潮、防污染、防虫害等措施；消毒药品是否分品种分垛存放，且储存在阴凉、干燥、通风良好的库房，并且远离火种、热源，不受阳光直射；消毒药品是否不与牲畜标识、金属类等物资混放申领动物疫苗和消毒药品，是否及时在物资系统提交申领单；发放动物疫苗、消毒药品和畜禽标识，是否及时在物资系统填制出库单；接收上级单位发放的动物疫苗、消毒药品和畜禽标识入库后，是否及时在物资系统填写验收报告和入库单；动物疫苗、消毒药品和畜禽标识的入出库凭证是否一一对应且出库总数与入库总数相符物资实物台账的入库数据与出库单据数据是否相符；物资实物台账的结存数据与仓库盘存的实物数据是否相符；对物资进行会计核算的13个市级、89个县级单位，会计账凭证是否齐全；对物资进行会计核算的13个市级、89个县级单位，会计账与物资实物台账是否相符动物实施免疫后是否按规定建立免疫档案；免疫记录信息（含戴标情况）是否完整；是否存在弃用疫苗现象；是否对弃用疫苗的处置做了情况记录是否回收屠宰环节畜禽标识，回收养殖环节损坏或脱落的畜禽标识，是否统一销毁；销毁畜禽标识，是否有《畜禽标识回收销毁记录》养殖场能否做到提前申报计划、按规定做好备案是否每年定期开展动物防疫物资监督检查畜禽标识、消毒药品贮存情况动物疫苗、畜禽标识和消毒药品相关凭证填写情况物资实物台账、会计核算台账及物资盘存情况动物疫苗、畜禽标识使用情况畜禽标识回收及销毁情况政府采购疫苗计划申报及自购强制免疫疫苗备案防疫物资监督检查开展情况表2　动物疫苗运输、贮藏设施设备和温度保障情况调查统计机构分类市级县级乡级配备冷藏设备/个1482795占比/%10075.2380.30使用冷链设备运输/个13