党风廉政风险点工作实例

包院纪字〔2011〕4号

关于印发《包头职业技术学院落实廉政风险

防控机制建设工作具体办法》的通知

各党总支（支部），各处、室、系、部、所、馆，继续教育学院：

《包头职业技术学院落实廉政风险防控机制建设工作具体办法》已经学院党委会议研究通过，现印发给你们，请认真学习遵照执行。各部门负责人须于2011年11月1日前以部门为单位填写《包头职业技术学院领导干部廉政风险点查找及防控措施表》，并报送至纪委办公室（建华路校区办公楼428室）。

中共包头职业技术学院纪律检查委员会

二○一一年十月十八日

包头职业技术学院

落实廉政风险防控机制建设工作具体办法

为了贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，全面落实自治区高校工委《关于高等学校廉政风险防控机制建设工作的实施意见》（内党高工发〔2011〕号），扎实推进学院源头治理和预防腐败工作，深化廉政风险和责任意识，结合学院实际，制定以下具体实施办法：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设和分级管理、责权明确、突出重点、全面防范的要求，紧紧围绕学院各项中心工作，运用科学手段，积极拓展从源头上预防腐败的工作领域，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、管理有效的廉政风险防控机制。

二、工作目标

规范岗位权力，化解廉政风险，保护党员干部，净化发展环境，为学院全面发展提供有力保证。

三、实施范围

全院各部门，重点是掌握决策、组织人事、招录考试、计划财务、后勤管理与服务、基本建设、大宗物资采购、教务管理、学生管理、纪检监察审计等职能部门和岗位及相关领导干部、工作人员。

四、 实施内容和步骤：

（一）廉政风险识别

1.全院各部门根据具体情况及职责范围，由副处级及以上领导干部按岗位职责及分工职责填写《领导干部廉政风险点查找及防控措施表》（见附表及样表），经党总支（支部）盖章认可后报送学院纪委。前述重点职能部门还要自主在科室一级开展此项工作，具体办法可比照本办法执行。

2.纪委组织学院有关人员进行评估审核，并将审核结果征询填报者本人确认。

3.纪委根据审核结果梳理制定出学院整体（包括院级和二级部）的廉政风险点上报学院党委。

4.学院党委集体研究确定学院的廉政风险点及防控措施，并报高校工委备案。

（二）廉政风险的应对

1.将党委审定的学院廉政风险点及防控措施在一定范围内进行公示，营造相互提醒、相互监督的氛围。

2.着力构筑“三道防线”，一是构筑预防防线。通过查找风险，制定预防措施，使预防腐败融入到实际工作中，做到主动预防，最大限度降低腐败行为发生的可能性。二是构筑监控防线。通过建立内部监管措施和风险监控网络，及时发现问题，开展风险监控。三是构筑处置防线。通过排查风险点工作，提醒身处风险中的人员，超前处置廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化为腐败行为。

3.建立廉政风险预警档案库，把学院廉政风险预警防控情况统一入库，并定期根据学院实际，对风险点、预警防控措施等情况进行调整，实现动态管理，增强防控的针对性和有效性。

五、工作要求

（一）高度重视，明确责任。开展廉政风险防范管理是党风廉政建设的有机组成部分，也是党风廉政责任制考核的重要内容之一。各级党政领导要以身作则，按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找风险点，带头制定和落实防范措施；要根据分工职责，带头抓好自身和分管部门的廉政风险防范管理。各部门党政负责人要确保预防腐败各项要求具体落实到每一个岗位和每一名干部职工。

（二）结合实际，把握重点。要紧密联系教育行政管理和教学工作特点，重点抓好组织人事管理、计划财务、后勤管理与服务、基本建设、大宗物资采购、教务管理、学生管理、纪检监察审计等关键岗位和重点环节，切实把廉政风险防范管理融入到学院工作的全过程。坚持以重点带全面，以关键促整体，推动预防腐败工作的落实。

（三）强化纪律，注重实效。各部门要严格按照工作要求查找风险点，制定防范措施。开展廉政风险防控机制建设要坚持长远目标与阶段性目标相结合，不做表面文章，确保取得实效。

附件:1.包头职业技术学院领导干部廉政风险点查找及防控措施表；

2.样表

附件1：

包头职业技术学院领导干部廉政风险点查找及防控措施表

附填表说明：

1.本表由副处级及以上领导干部填写；

2.风险点表现形式：指学院在整体运行中可能出现的因教育、制度、监督不到位和领导干部不廉洁而产生廉政风险的具体环节、岗位或是可能导致领导干部在行使权力、执行公务或日常生活中发生腐败行为的事项；

3.风险等级：廉政风险共分三个等级。一级风险，为涉及违法犯罪，可能受到法律追究的。二级风险，为违反党纪政纪，可能受到党政纪处分的。三级风险，为廉洁自律不够，可能受到诫勉谈话教育的；

4.自我防控措施或承诺：此栏要求填写适合本人岗位及相应风险点的具体防控措施，对于难以文字表达的，也可填写对风险点的承诺，亦即组织层面的防控和处理措施，主要有：警示教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、责令整改、通报批评、发送问责问廉书、党纪政纪处分、调整职务、责令辞职、免职、降职、移送司法机关依法处理等。

附件2：

包头职业技术学院领导干部廉政风险点查找及防控措施样表

包头职业技术学院领导干部廉政风险点查找及防控措施样表